强化风险意识 鼓励支持调解 及时诉讼保全

重庆二中院环环相扣治理执行难

　　重庆市第二中级人民法院着眼源头治理“执行难”，坚持立案、审理、执行各节点的环环相扣，减缓了执行工作的压力，提高了执行效率，收到良好效果，执行工作呈现出执结案件增多、执行到位率稳步上升的良性发展势头。

　　据统计，2014年至今年4月12日，该院共执结各类案件137件，同比上升9.1％；执行到位金额2.24亿元，实际到位率、实际执行率和法定期限内结案率分别为92.7％、92.71％和97.08%，均创历史新纪录。

　　据了解，为从源头上治理“执行难”，重庆二中院在总结多年经验和深入调研的基础上，针对“执行难”形成的原因，对症下药，于2014年初推出了环环相扣应对举措。首先，强化诉讼风险意识，通过在立案环节向当事人发放《诉讼风险告知书》，让其充分预知因义务人缺乏执行能力而潜在的执行风险，避免一些根本无法执行的案件进入诉讼环节，进而成为执行积案。其次，强化调解，鼓励、支持审判人员更多地以调解手段化解矛盾，并督促当事人尽量当庭履行义务。再次，强化诉讼保全，在立案环节以书面形式告知当事人为防止义务人转移、隐匿财产时可以申请诉前财产保全，并要求审判人员在必要时依职权采取保全措施，从而为执行工作提供便利，尽最大努力遏制各种逃债、躲债行为。据统计，2014年该院有20.3%的民事案件依法进行了诉讼保全，有效地保证了案件的顺利执结。（张智全）