开车赶了四个小时的路，就为了说上15分钟的话，值吗？

　　小潘手握方向盘，满脑子迷惑未解，副驾驶上的父亲潘志荣却是一脸轻松。

　　今年54岁的潘志荣是内蒙古自治区包头市达茂旗人民检察院的检察官。已在检察系统工作了近30年的他，是北方漫长边境线上的“边境检察官”之一。30年来，他走羊盘、进毡包，巡访过的牧户3400多个，处理纠纷近百起，踏遍全旗12个乡镇苏木和90%以上的牧场牧点。

　　两个小时前，潘志荣突然接到一个电话——一对兄弟酒后打起来了，旁人首先想到找潘志荣救急。潘志荣就怕去晚了闹出人命来，急匆匆地催促儿子开了两个小时的车赶到后，看到人没事，呆了不到一刻钟，就原路返回了——又得走两个小时。

　　“我觉得值！没出事我才高兴呢，如果因为我没去出了事，我一辈子都良心不安。”

　　扎根基层少数民族地区，潘志荣总结出“会、懂、信、实”四字“要令”。这四个字最后落在一个“实”字上，而老潘就是一个实心眼儿的人。

　　语言不通，就老老实实学

　　2015年7月30日上午10时，一场牧民盗窃案在达茂旗法院小法庭开庭。

　　庭审始终用蒙语进行，连座签都是蒙文，让旁听席上很多不懂蒙语的人听得云里雾里。

　　潘志荣坐在公诉人的位子上却听得仔细。公诉环节，他用一口流利的蒙语宣读起诉书；法庭调查环节，他熟稔地运用蒙语与三个犯罪嫌疑人对话。

　　审判结束，一个犯罪嫌疑人听说老潘是汉族人，直摇头，“不可能，一点汉族口音都听不出来”。

　　达茂旗12万人口中，蒙古族有将近2万人，主要生活在距离百灵庙镇较远的广大后牧区。由于偏远封闭，很多牧民都不会讲汉语，上了年纪的老牧民甚至连听都听不懂。

　　长期与牧民打交道的潘志荣知道，以牧民的性格来说，就是听不懂，他们也不好意思问。达茂旗检察院就曾经接到牧民申诉，说工作人员不尊重他们的民族习惯，说什么都听不懂。

　　既然如此，就老老实实学吧。

　　当时的潘志荣已过了不惑之年。虽然他出生在乌兰察布市察右中旗的牧区，有一些儿时习得的口语基础，但与专业的蒙语法律翻译相差甚远，加之达茂旗当地蒙语还有一些特殊口音，学起来更是难上加难。

　　那一年有好几个月的时间，达茂旗检察院的干警们经常看到潘志荣抱着一本卷了边的《蒙汉词典》翻来翻去，口中念念有词，拉住蒙古族同事问这问那。下班后有人散步路过旗检察院，还能看到他办公室亮着的灯。

　　潘志荣用“双语”办的案件还有很多。2011年，在处理一起蒙古族未成年人抢劫案件时，潘志荣办案全程用的都是蒙语，居然有意外收获。犯罪嫌疑人还主动交代了另一起抢劫案：“因为他用的蒙语，让我感觉没有因为犯错而看不起我，更像是父母和朋友跟我沟通。”

　　草原那么大，他一家一户地上门去了解民情

　　轿车深陷积雪中，潘志荣跪在雪地里，双手不停地把车轮边的积雪刨到一旁，车轮在雪地里原地打转，实在没办法，喘口气，他步行到附近的牧点找人帮忙。“老潘，你又来啦！”牧民们热情地迎上去。

　　2010年，为了填补对乡镇一级法律监督的空白，达茂旗检察院在满都拉镇和石宝镇设立了两个派驻监察室，监察范围辐射到全旗1.8万多平方公里土地上的每个苏木乡镇。

　　翌年，年近五旬的潘志荣被调任监察室主任。

　　虽然做好了准备来的，但刚到监察室那会儿，孤零零的办公室门前冷落。老潘估摸着，要么就是牧民不了解监察室的职能，要么就是太远不方便前来。

　　于是，他给自己下了死规定，每周都要抽出2天时间下牧区，距离近点的羊盘（牧民居住点的简称）就走上个8、9户，远点的就少走几户，牧民有诉求自然好，没有就做做法律宣传。

　　羊盘与羊盘之间，近的几公里，远的40公里。很多羊盘之间不通油路。一辆旧捷达，伴随老潘走遍了草原。

　　2008年，达茂旗开始在全旗范围内实施“围封禁牧”生态工程，禁牧补贴因此成为当地牧民主要的收入来源。

　　潘志荣带领干警对禁牧补贴发放情况进行了拉网式调查，记录成300多份笔录。事后又拿着这些笔录到相关部门逐一进行核对。

　　哪家的补贴款没领到？没领到的原因是什么？核对过后，潘志荣在最短时间内把这些结果一一向牧民作了反馈。

　　每次出门巡访，他随身必携带两样东西：一样是自己做的“检民联系卡”，上面有举报电话和他的手机号码；一样是“民情日记本”，用于记录牧民们反映的问题。

　　2014年6月，潘志荣来到乌克忽洞镇做法律宣传。一个牧民举着手机挤到他跟前，“我收到一个短信，说有一笔保险到账了，可我离开牧区多年了，从来没投过什么种植保险呀？”

　　潘志荣立刻觉得其中必有蹊跷，迅速将这一线索向旗检察院作了汇报，院领导要求他协助反贪部门进行初查。顺藤摸瓜，老潘发现，这个“幕后黑手”原来自己再熟悉不过了……

　　铁面无私，却偏偏成了农牧民的好“安达”

　　王亮（化名），时任达茂旗乌克忽洞镇司法所所长，曾是潘志荣十几年的朋友，一直称他为“二姐夫”。

　　事发后，王亮不停地给潘志荣打电话，他挂断;再响，再挂断。后来，潘志荣妻子的手机响起来，想说什么，老潘明白得很。

　　很快，潘志荣和反贪部门的工作人员找到了王亮。他还是称呼潘志荣为“二姐夫”，同时，将一张纸攥在了手里，快步冲向门口。

　　“你这是要作甚？”潘志荣一把抓住王亮的胳膊，抢过他手里那张揉得皱巴巴的表格。果然是王某冒用牧民姓名套取保险理赔款的证据。

　　案子结了，王亮受到了法律的惩处。老潘这个“实心眼儿”也在大家嘴里传开了。

　　心思不够活络，也同样体现在老潘处理纠纷的做法上。

　　2012年8月，跃进嘎查银盖河牧民付某给潘志荣打电话说，他与王某的草场纠纷已经十多年，苏木和嘎查同志几次协商也没解决，现在两家人连话都不说了，请求潘志荣帮助。老潘在去牧点解决纠纷时，王某采取“你进我退”的办法躲着不见，只要看到他来，骑上摩托车就走。老潘只能使出最笨的办法——“软磨硬泡”：住在牧点，一连几天和王某一起养羊喂鱼，唠种养，唠民俗。

　　办法虽笨，却让人心暖了。王某答应和付某重新坐在一起谈，最终化解了十多年的矛盾纠纷。

　　老潘的电话24小时开机：托亚打来电话，说老阿爸老阿妈在镇里生活不习惯，想回牧区，但家里的草场上缺水，问他可不可以帮忙打口井？

　　热德那的姥爷57年前将自己的牲畜并入生产大队，本来应该享受30万的畜股报酬，但拿到手20万以后就没影儿了，问他能不能给追回来？

　　灾年天旱，羊瘦得不行，图布沁想买草料，却苦于没钱，也没担保人担保贷款，问他有没有什么路子？

　　这些似乎跟检察官这个工作没什么关系，可老潘却都揽了下来：

　　托亚的家的井一直打到70米,看到出水后,潘志荣才放心离开；

　　热德纳的姥爷眼看着潘志荣帮他一张一张把追回的报酬点清楚；

　　图布沁终于买到了草料，潘志荣就成了他贷款的担保人，而且一担保就是7年……

　　2016年2月29日，潘志荣作为包头市达茂旗人民检察院检察官，被内蒙古自治区党委宣传部授予“北疆楷模”的称号，而他还是更喜欢牧民们叫他“安达”（兄弟）。

　　（中国长安网记者 郭美宏）

　　本文综合《中国青年报》、《包头日报》、《内蒙古晨报》、“包头检察”微信公众号等媒体报道。