刘朕纲:公平正义的忠诚“老兵”

2016-01-24 15:16  来源:河北法制网

  他是一名普通的共产党员,始终以共产党员的标准严格要求自己;他是一名一线检察官,始终严格遵守检察官职业道德和职业纪律,勇挑重担,把生命融入到检察事业中;他是一名曾在部队的大熔炉里熔炼过的钢铁,用顽强的意志坚守着自己的信念。他叫刘朕纲,是河北省衡水市人民检察院公诉处副处长。在检察院工作的16个年头里,这名战斗在检察一线的“老兵”始终坚定着自己的信仰,在这条深远而充满阳光的公平正义的道路上默默地前行……

  ■ 他是一名业务精通的“老兵”

  提起刘朕纲,大家习惯称他是公诉队伍的“老兵”。这名“老兵”业务精通、勇挑重担,办理各类案件数百起无一错案,追诉犯罪嫌疑人三十多人,追诉漏罪数十起。他成功办理的在衡水市有重大影响的马某等十七人组织领导参加黑社会性质组织案;打击“两抢一盗”犯罪专项活动的主要犯罪嫌疑人骆某、耿某等十三人系列盗窃、抢劫案;衡水市数量最大的王某等十四人贩卖、运输毒品案;衡水市首例危害国家安全的郝某煽动颠覆国家政权案;全国首例生产企业某公司及郭某等三十三人骗取出口退税、虚开增值税专用发票案等各种重大、复杂、疑难的大案要案都取得了良好的社会效果、政治效果和法律效果,所办案件无一被控告、上访,做到了案结事了。

  ■ 他是一名敢于挑战的“老兵”

  据了解,某公司及郭某等骗取出口退税案是一起生产企业骗取出口退税大案,所涉骗取国家出口退税款4.2亿元。生产企业骗取国家出口退税与贸易企业骗取出口退税具有重大区别,从证据的构建,到证据体系的确立,所做工作都是创造性工作。在案件侦查阶段,刘朕纲提前介入指导侦查工作,在深入全面研究税收法律制度和退税制度的基础上,结合刑法相关司法解释的规定,确定侦查方向,指明侦查重点,引导公安机关进行侦查工作。该案移送起诉后,涉案嫌疑人多达三十三人,案卷多达1164册,所涉罪名对衡水市公诉部门来讲也是全新罪名。这类案件没有成型的参考资料,没有相近的判例,所能搜索到的案例,均是贸易企业骗取出口退税的判决。面对这样的案件,如何审查案件?如何组织证据?如何提起公诉?如何制作法律文书?都成为摆在公诉人面前的巨大难题。他深入广泛的学习,认真细致的研究,根据本罪的构成要件,结合相关的法律规定,最终确定了起诉该罪的证据体系,经与法院相关法官沟通,确定的证据体系和证据标准均被法院认可。

  六个多月艰苦努力和认真工作,某公司及郭某等骗取出口退税、虚开增值税专用发票、非法经营案圆满提起公诉。其间,刘朕纲带领两名办案人员放弃了节假日和公休日,每天加班到半夜,将1160多本案卷全部阅完,补充案卷证据600多页,书写审查报告多达689页,制作的起诉书多达21页,制作的答辩提纲达16页之多。目前,该案正待开庭审理。

  ■ 他是一名信念坚定的“老兵”

  2013年的“两抢一盗”犯罪专项斗争打了一个“大胜仗”!这场胜利让刘朕纲记忆犹新。专项斗争前期,他根据有关规定和平时在办理公诉案件中经常出现的一些问题,整理出关于“两抢一盗”犯罪案件公诉证据标准,与衡水市公安局案审部门的民警充分沟通,统一思想,正确把握,并向公安各办案单位公布,以供在办案中参照;审查起诉阶段,他根据“两抢一盗”团伙犯罪案件的作案次数多,涉案人员多等特点,与办案人员共同制作了案件情况一览表,将每一起犯罪事实分门别类组织证据,举证质证一目了然……这些做法不仅有效地提高了公安侦查人员在办理此类案件中调查取证的针对性,提高了移送审查起诉案件的质量,大大减少了公诉部门退查案件的数量,有效地提高了审查起诉的针对性,为检察机关更好、更快地提起公诉也奠定了基础,确保了受理的案件能及时诉至法院,提高了公诉案件的审结率。

  在他心里“案件无小事”。每一个案件对于公诉人来说,只是某一阶段的工作,但对于当事人来讲,则决定着他们一生的生死荣辱及家庭的未来,所以,刘朕纲办案认真是出了名的。只要是他办的案子,一定会严格把握案件事实、证据关,确保不发生冤假错案,做到不枉不纵,对于在办案中发现的其他犯罪线索,一定会一查到底绝不放过任何违法犯罪。在办理骆某、耿某等盗窃、抢劫案中,他通过法律监督发现了公安机关的违法犯罪线索,并及时移交到相关部门,查获公安民警违法犯罪七人。在办理某公司及郭某等骗取出口退税案中,他将获取的税务机关违法犯罪线索及时向领导报告,并移交到了侦查部门侦查,有效的履行了法律监督职责。因为他作风正,业务好,勇于抵制各种诱惑,外界形成的共识是“找他说情没用”“在案子上他六亲不认”!但他所办案件却受到众多当事人的肯定,被公认为办案公正,不徇私情。

  ■ 他是一名勇于奉献的“老兵”

  众所周知,公诉工作在检察机关是最为细致和艰辛的工作,终身负责的精神压力,法庭之上与律师对抗的业务压力,工作量巨大的身体压力,这一系列的压力无不考验着公诉人的意志。在十多年的公诉工作中,刘朕纲从未休过年休假,加班加点是常事,透支身体已习以为常。因为长期的紧张工作,打乱了正常的生活规律,他积劳成疾患上了严重的颈椎病和胃病,但他从未因此耽误工作。在办理马某等涉黑案件过程中,他因劳累过度阑尾炎急性发作并住院手术,但此前开庭时间已经确定,因涉黑案件涉及人多,羁押地点分散,用警协调困难,且对于这起案件已确定全市公诉干警观摩旁听,为确保按计划及时开庭审理,他在手术后第三天不顾医生劝告毅然强行出院,出庭支持公诉,在法庭上他拖着病体坚持着用正义指控邪恶,用法律惩罚犯罪,用坚强的意志对抗病痛,连续两天的庭审,把黑社会性质组织的犯罪淋漓尽致地展现给了社会,用代表正义的法律宣示了犯罪必受惩罚理念,庭审取得了良好效果。

  “不忘初心,方得始终”。这些年来,刘朕纲勤勤恳恳,默默无闻,踏实工作,在干警中获得了较高评价,也受到领导和同事的肯定。他说,自己从事的工作,注定了需要时刻接受挑战和一颗超乎寻常的耐心,这耐心与职责熔合,锻造出一种信念,叫作忠诚。他把忠诚献给了党和人民!


责任编辑:黄海英