2015年，青海省海北州刚察县政法信访部门认真贯彻落实省州涉法涉诉信访工作会议精神，聚焦发展和稳定，立足源头，细化措施，以人为本，在依法调处不稳定案（事）件上下功夫，依法维护信访秩序，有力推进涉法涉诉信访改革，切实做到了重心下移，力量前移，调处前置，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，有效化解了存在于农牧民群众生产生活中的热点、难点问题，为县域经济社会可持续发展提供了和谐稳定的发展环境。

　　注重教育引导，保障群众合理诉求。政法各部门把推进涉法涉诉信访改革与开展的“三严三实”专题教育活动和加强“三基”建设活动有机衔接，转变工作作风，在认真做好重点上访人员的思想教育引导的基础上，加大对广大人民群众《信访条例》等法律法规教育引导，不断提升了广大群众的法制意识，筑牢了群众通过正当渠道维护自身的合法权益的思想基础和工作基础。2013年以来，民事案件撤调率均在62%以上，刑事附带民事案件民事部分调解率在80%以上。

　　注重排查梳理，提升预知预警预防。政法各部门在做好常态化涉法涉诉信访工作的同时，加强与乡镇、部门间协调联系，有力推进了涉法涉诉信访工作重心下移、重点前移，预警预控，切实做到了有的放矢。通过超前预测民意、畅听民言、分担民忧，使群众话有处说，理有处讲，冤有处申，下情上达。特别是在重大节庆、节点期间，增强信访工作的主动性，把握信访工作的规律性，坚持依法信访、负责到底的原则，从广大群众反映强烈的问题入手，着力把矛盾解决在一线，把问题处理在基层，把法律政策落实到上访人员的心坎里。

　　注重下沉前移，平息上访。政法各部门坚持实施处理涉法涉诉信访案件“零距离”接待制度，下访接访干部和上访群众面对面接触，切实做到有诉求在当面，有诉求答复在当时，有问题解决在当场，与上访人员交心、交谈、交底，赢得上访人信任，取得上访人理解。县法院、检察均建立了“院长接待日”制度，县公安局开展了“大接访”活动，截至目前，接待群众201人次，回复率为100%。

　　注重实事求是，推进依法调处。在处理涉法涉诉信访案件中，政法各部门本着突出重点、注重实效、依法处理、逐案消化的原则，按照“全错全纠，部分错部分纠，正确的维持，缠访缠诉的予以依法打击处理”的要求，坚持实事求是，严格把握法律、法规和政策界限，严格落实依法维护上访者权益的要求，认真做好案件处理工作，使案件顺利办结，当事人息访息诉。（周海峰）