齐心协力 共创公安队伍建设新局面
全国公安队伍建设工作会议与会代表谈如何推进公安队伍建设
党的十八大以来，公安队伍建设取得了哪些成绩？各地公安机关在队伍建设方面有哪些“法宝”？新形势下，如何进一步加强和改进公安队伍建设？
6月23日，在全国公安队伍建设工作会议上，与会代表就如何进一步推进公安队伍建设分享经验、献计献策，对打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍信心满满。
交流、分享公安队伍建设的经验做法
“这是公安队伍面临新的形势召开的一次重要会议。会议对当前和今后一个时期公安队伍所面临的形势进行了科学判断，为新时期公安队伍建设提供了根本遵循。”与会代表纷纷感慨。
会议伊始，播放了党的十八大以来公安队伍建设的典型经验视频，总结了近年来公安队伍建设的先进经验、方法和取得的成绩。“上午观看的典型经验视频内容很丰富、信息量很大，我们学习了兄弟省区市公安队伍建设的先进经验做法。”江苏省公安厅党委副书记、政治部主任左锁粉说。
会议期间，北京、天津、浙江、湖南、广东、新疆等6地公安机关代表做主题发言，介绍在队伍建设方面的经验做法。他山之石，可以攻玉。在短短一天的会期中，为了更好地交流经验，会议设置了小组讨论环节，共分成7个小组，与会代表对各地在队伍建设方面的经验做法进行讨论。
“党的十八大以来，全国公安队伍建设不断改革创新，创造了一批可复制可推广的新鲜经验，安徽公安队伍建设从中受益匪浅。”安徽省公安厅党委委员、政治部主任丁芙蓉说。据丁芙蓉介绍，安徽公安机关大力推进公安改革和“四项建设”，创新队伍建设载体，开展“4+1”岗位争先活动，试点探索警务实战技能分类达标考核，有力地激发了队伍内生动力和战斗力，提升了队伍形象。
“听了各兄弟省区市的经验介绍，我感到，各地在加强公安队伍建设方面有载体、有实招、有创新、有成效，令我感受很深、触动很大，值得我们学习借鉴。各地有的借助新媒体平台拓展与民沟通渠道，有的把学历教育、职业教育、岗位练兵结合起来，有的围绕执法关键环节，健全完善执法办案体系。这些经验做法从不同层面、不同角度丰富了公安队伍管理的内涵。”宁夏回族自治区公安厅党委委员、政治部主任冯自保说。
据西藏自治区公安厅党委委员、政治部主任洪力介绍，党的十八大以来，西藏公安机关和广大民警以“缺氧不缺精神”的良好风貌，辛勤工作、无私奉献，为维护国家安全和西藏社会政治稳定作出了重要贡献。他们突出抓好政治建警工作，始终把思想政治教育置于首要位置来抓，将每年的6月作为西藏公安机关民警“忠诚教育月”。同时，以公安队伍正规化建设为载体，全面推进从严治警。
“实施民生警务、打造亲民公安，是新时期公安机关贯彻群众路线的客观需要，也是新形势下加强公安队伍建设，提升公安工作水平的重要途径。”山西省公安厅党委委员、政治部主任安占功说。近年来，山西公安机关部署开展了“走基层、察民情、解民忧、创满意”大走访活动，坚持从群众关心的小事做起，在一点一滴中增进同群众的感情。从2014年开始，山西省公安厅在全省公安机关部署开展了为期三年的“四项整治”活动，集中解决领导干部作风“软懒散”、队伍管理“稀拉松”、服务群众“冷硬横”和内务管理“脏乱差”等突出问题。
谈思路、说打算，切实推进队伍正规化专业化职业化建设
公安队伍建设是一项关乎全局、关乎长远、关乎根本的战略任务，更是一个长期性、系统性的工作。对此，与会代表立足各地实际，就下一步如何推动公安队伍建设谈思路、说打算。
“下一步，宁夏公安机关将立足少数民族地区、西部欠发达地区工作实际，进一步强化公安队伍管理措施。始终把思想政治建设摆在第一位；始终把能力建设作为牵动队伍建设的‘牛鼻子’，着力提升全警反恐维稳、依法办事、信息化应用、舆情引导、群众工作、自我管控‘六个能力’；始终坚持把纪律和规矩挺在前面，强化作风建设，努力形成正风肃纪长效机制；始终带着深厚感情带好队伍，最大限度激发公安队伍生机活力。”冯自保说。
大力加强能力素质建设是加强公安队伍建设的重要内容。
四川省公安厅党委委员、政治部主任胡钢介绍说，四川公安将始终着眼素质能力建设，强化战训合一，完善全省三大片区九大战训基地建设，着力构建民警终身职业训练体系、“战训合一”实战化指挥体系、勤务化实战体系、训练内容方法体系、训练组织保障体系。
在队伍能力建设方面，西藏公安机关突出抓好教育培训工作，研究制定《西藏自治区公安厅关于进一步推进全区公安机关大教育大培训工作体系建设的实施意见》，成立西藏公安教育训练工作委员会，健全教育训练工作体系，完善教育训练工作机制，并先后部署开展了“队伍素质建设年”“2014至2016年实战大练兵”“依法使用武器警械专项训练”“实战化训练推动年”等专项训练活动。
从严治警、从优待警是公安队伍管理的两个重要方面。安徽公安机关进一步强化从严治警，制定推行“四个清单”，锁定权力底线，界定权力边界，坚持在制度的约束下工作，在制度的笼子里办事。同时，他们完善公安民警工资待遇体系，落实优抚政策措施，健全执法权益维护机制，加强民警身心健康保护；组织开展以“防猝死、防疾病、防事故”为主要内容的健康教育和安全防护活动，切实预防和减少公安民警因公伤亡；牢固树立科学用警、集约用警理念，减少不必要的值班备勤，改进考核办法，切实为民警减压减负。
四川公安机关将全面落实从严治党、从严治警要求，把政治纪律、政治规矩挺在最前面，开展队伍风险防控、队伍思想状况分析、领导干部双向述职，集中整治队伍突出问题，严厉查处违法违纪行为，营造风清气正的警营政治生态。同时，以四川首届“最美警察”为榜样树立形象、传递正能量；推动四川公安荣誉制度纵深发展，增强警营凝聚力、增强民警认同感归属感。
正规化、专业化、职业化是公安队伍建设的发展方向。上海市公安局党委委员、政治部主任韩勇说，他们将牢牢把握全面深化公安改革的历史机遇，坚持正规化、专业化、职业化发展方向，抓紧制定《关于进一步加强和改进上海公安队伍建设的实施意见》，紧紧抓住“政治建警、依法治警、素质强警、科技兴警、从严治警、从优待警”六个“关键词”，突出问题导向、聚焦补齐短板，在体制机制创新上想办法，在队伍实战能力提高上下功夫，在大数据深度应用上求突破，全面动员部署新时期上海公安队伍建设。（林笛 付静）