让民心民意与公安工作有效融合

　　徐州大力推进警风警纪监督工作

　　警风警纪监督是公安监督工作的重要组成部分，是公安内部监督的有益补充。江苏省徐州市公安局把强化警风警纪监督作为推进公安铁军建设的重要措施，畅通外部监督渠道，从社会各阶层聘请了46名警风警纪监督员，充分发挥他们“传民情、表民意、解民困、连民心”的桥梁作用，加强信息沟通，解决突出问题，提升工作质效，不断用监督促进公安工作，为徐州公安工作的改进和强化提供了有力保障。在近日召开的警风警纪监督员座谈会上，徐州市副市长、公安局局长陈辉表示：“将以更大决心推进公安法制建设，以更多措施服务保障民生，以更严要求打造公安铁军队伍，以更大诚意自觉接受社会各界监督。”

　　诚心对待 让监督措施落地

　　徐州市公安局围绕“实”字做文章，不断拓宽外部监督渠道，把群众对公安工作的建议意见原原本本地带到党委工作中来，落实在各项公安工作部署中去。

　　徐州市公安局专门成立由一把手任组长的工作领导小组，对于警风监督员的意见建议，一把手亲自阅览、批办，并在公安工作会议上把监督意见落实在工作部署中。市局纪委作为日常工作联系单位，具体承办相关问题，并将办理结果向警风警纪监督员反馈。

　　在制定出台《警风警纪监督员工作实施办法》基础上，徐州市公安局建立了联系沟通、落实反馈等机制，明确了警风警纪监督的形式内容、方法途径和警风警纪监督员的权利义务，并站在讲纪律、守规矩的高度，明文规定对阻挠警风警纪监督员履行监督职责、行使监督职权，拒不接受监督或打击报复警风警纪监督员的行为，依照有关纪律予以严肃处理。

　　徐州市公安局每年制定警风警纪监督员活动计划，定期组织开展监督员进警营活动，为监督员了解公安工作提供平台。2015年，他们先后组织4场警风警纪监督员进警营活动，深入派出所、交警队以及窗口单位，了解公安工作难点问题和人民群众关心的焦点问题，为提出意见建议提供事实依据。

　　真心实施 让监督执行落地

　　警风警纪监督员既是公安工作的监督员、联络员，也是宣传员和评议员，因此，监督的着力点不仅决定着公安改进工作的方向，也影响到公安机关在群众中的形象。徐州市公安局力求一个“精”字，全力做好警风警纪监督工作。

　　徐州市公安局把警风警纪监督全面融入公安工作的各个领域。针对警风监督的需要，在征求警风警纪监督员的基础上，将警风监督的方向确定为治安管理和交通管理，分别成立了警风警纪监督员交通管理和治安管理调研组，使警风监督工作更具针对性和有效性。

　　针对警风警纪监督员提出的市中心医院门口路段拥堵问题，2016年2月，徐州市公安局组织警风警纪交通管理调研组实地调研，围绕解决问题召开座谈会，警风监督员们提出了改变车辆进出流向、加强停车场建设和加大拥堵路段执勤力度三项建议，相关公安交通部门积极采纳意见，进行了有效的改进和落实。

　　徐州市公安局加强与警风警纪监督员的日常沟通联系，主动随时接受监督员的意见和建议，对监督员提出的问题，坚持一事一议、一事一办，及时研究落实相关问题。2015年以来，警风警纪监督员共提出意见建议40余条，全部予以落实，并及时进行了书面反馈。

　　决心改进 让监督成果落地

　　徐州市公安局突出“快”字当先，着力改进和落实警风警纪监督员提出的意见建议，搭建起了一条民意诉求及解决快速通道。建立由纪委牵头，政治部、督察、法制、审计等部门参与的应对处置工作组，并针对公安工作热点及群众反映难点，按公安业务职能部门划分为治安、交通、窗口服务三个处置小组。警风监督员提出问题后，按分类迅速移送相关处置组，由处置小组开展调研、落实整改，市局跟踪督办，并及时反馈，使警风监督员提出意见建议第一时间得到落实。

　　针对2015年警风监督员提出的加强社区治安管理的问题，徐州市公安局认真调研并落实相关措施，辖区两个没有物业管理的小区主动投入启动资金建立了物业管理机构，解决了小区“脏乱差”问题，并组织民警、保安、楼长、辖区居民等建立了小区群防群治治安队伍。

　　2015年，围绕警风监督员提出的加强执法规范的建议，徐州市公安局及时开展深度调查研究，认真组织开展了涉案财物管理、接处警不规范、取保候审等执法风险点排查和动态管控，并将2016年列为“执法规范化监督年”。工作情况书面反馈后，得到了警风监督员的一致好评。（赵家新 王颖 王彪）