全力推进四项建设

　　基强则盛,本固则安。2015年年初,公安部党委决定按照“每年有进步、三年大提升”的原则,推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”。

　　闻号而动,听令即行。公安部边防管理局党委随即研究制定出突出重点、整体齐进、顶层设计、分类指导的推进方案。

　　思路愈明,践行愈笃。从白山黑水到西部边陲,从东南沿海到青藏高原,从将校军官到普通士兵,从领率机关到基层一线,人人谈“四项建设”,级级抓“四项建设”,一幅夯基固本画卷在万里边关铺展开来。

　　让数据多跑腿、让群众少跑路,已是新常态。回眸这一年,增强科技控边强边能力,成为各级公安边防部队基础信息化建设的关键词。

　　累计采集各类信息132.1万条,创新完善管理机制63项,完成176个派出所勤务指挥室和97个单位智能营区建设、13个总队完成指挥中心技术改造,信息基础设施实现扩容升级,强力支撑服务边防实战。

　　争取专项经费620万元加快推进北斗示范项目应用,顺利完成短波数字通信网二期建设,实现应急通信保障时时通、处处通。

　　令人可喜的是,部队各单位视频监控平台全部联网应用,实现对出入边防辖区目标要素全程监视、智能识别、实时预警。

　　唯有瞄准战场、真打实练,方能召之即来、无往不胜。回眸这一年,提高部队整体战斗力成为警务实战化建设的出发点。

　　逐级健全应急预案和资源库,强化重要敏感节点和重大专项行动风险评估,确保了重大紧急任务反应迅速、指挥有力、处置得当。

　　推动部队各级将岗位技能练兵绩效纳入班子量化考核和官兵日常考评,开展全员全面练兵,形成齐抓共管、全员全面、网上网下融合练兵良好局面。

　　围绕战斗力标准,以机动部队实战能力建设为重点,分类组织业务技能培训和基层实战轮训,基础性训练开始向实战化、专业化、精尖化方向转变。

　　全面推进依法治国,是实现中国梦的法治保障。回眸这一年,深化推进依法管边治边成为执法规范化建设的总目标。

　　《边防治安管理条例》列入国家立法计划,这无疑是边防立法实质性重大突破。制定全面推进法治边防建设的决定、全面深化执法规范化建设工作方案,这更是对今后一个时期法治边防建设的全面部署和总体规划。

　　完善各类执法制度683项,执法行为标准化、流程精细化水平不断提高；选拔培训246名士官检查员,1200余名官兵通过国家司法考试或取得高级执法资格,6个单位获评“全国公安机关执法示范单位”。

　　数字是简单枯燥的,但其彰显的是公安边防部队执法质量和执法公信力大幅提升。

　　军队要像军队的样子。回眸这一年,增加正能量、呈现新面貌,成为队伍正规化建设的落脚点。

　　通过修订《公安边防部队基层建设要则》、开展“条令学习月”活动等,强化经常性管理和依法文明带兵教育,“四个秩序”更加规范。

　　通过制定队伍正规化建设项目库,组织队伍正规化建设典型案例评选,编制队伍正规化规章制度电子手册,深化队伍正规化建设效果。

　　通过严格落实安全工作隐患排查、分析讲评等制度机制,促进部队内部安全稳定。

　　通过推进派驻督察、交叉督察、专项督查,发现并查纠各类问题28481个,追究责任3898人次,确保政令警令畅通,促进工作落实。