2015年以来，江苏省南京市公安局强力推进“四项建设”，整合警力资源，让全局巡逻警力增加50%，并建成12个街面警务工作服务站，严厉打击违法犯罪；力推“公调对接”、民意检测等多项警务改革，警务实战化能力、队伍正规化水平明显提升。

　　整合警力资源，建设街面警务工作服务站

　　近日，浦珠路卡口查报站民警在盘查一辆出租车时，发现坐在后排的男子不愿下车。透过车窗，民警看到该男子神色慌张，手持一张身份证在背诵身份证号。经细致盘查，民警发现该男子是一名在逃犯罪嫌疑人。2015年7月，全市治安卡口由南京市公安局特警支队统一协调指挥后，查报站盘查资源得到有效整合，民警已经查获8名在逃人员。

　　治安卡口从南京市公安局公交治安分局划归南京市公安局特警支队，这是南京警方提升警务实战化水平的创新举措之一。

　　针对公交系统治安防控和反恐处突工作存在的职能交叉、职责不明等问题，南京市公安局将警务查报站管理权划转到特警支队，公交治安分局转为负责全市公交、出租和长途客运等行业单位内部治安防范工作，明晰了客运场站、城市防控等领域的管理职能，警务效能大大提高。

　　同时，南京市公安局重组城市巡逻体制，特警支队牵头组织全局巡防工作，建立健全市局、分局、派出所三级巡防管理体制。各分局按照总警力8%的标准配置巡特警大队警力，派出所按5至10人标准组建巡处中队，并以1:8的标准配备专职特勤，全市巡防警力和特勤数比改革前增加50%。

　　街面警务工作服务站也在加速建设中。根据南京市公安局部署，全市将在治安复杂地段建设35个警务工作服务站。目前，玄武区梅园新村服务站、秦淮区瑞金路服务站等12个警务工作服务站已建成亮相，承担巡逻处警、应急处突等职责。服务站强化下半夜武装步巡，已抓获违法犯罪嫌疑人879名。

　　力推多项警务改革创新举措

　　在警务实战化方面，2015年以来，南京市公安局根据公安部、省公安厅统一部署，强力聚焦警务实战化、基础信息化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”，力推多项警务改革创新举措。

　　为减轻派出所负担，让警力聚焦公安主业，南京市公安局与市司法局会商，完善“公调对接”机制，向派出所派驻275名人民调解员，及时、高效调解警情纠纷，纠纷调解成功率超过90%。

　　同时，他们成立民意跟踪监测中心，整合民意收集反馈渠道，集发现问题、受理投诉、整改反馈于一体。监测结果与绩效考核挂钩，倒逼基层单位和服务窗口整改问题、持续改进工作方式。

　　为推进执法规范化建设，南京警方进一步完善了执法标准规范。他们注重执法流程控制，研究制定了医患纠纷、经济纠纷等复杂疑难警情和接处警、巡逻盘查、执法记录仪使用等基本执法行为操作流程，为一线执法提供了可行、管用、有效的操作规范。此外，南京警方试点开展执法结果评估应用，将吸毒、寻衅滋事等10个案由纳入行政案件自动量罚系统。为加强执法业务保障，南京市公安局启动速裁程序试点工作，现已快速办理刑事案件445起。（许政）