近年来，内蒙古准格尔旗凭借资源、区位等优势，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进富民强旗进程，经济快速发展、社会全面进步、人民生活水平显著提高。今年以来，面对整体经济形势不容乐观的严峻挑战和考验，全旗上下牢牢把握“稳中求进、好中求快”的工作总基调，铆足劲头抓项目，千方百计保增长，经济社会继续保持了良好的发展态势。但是作为典型的资源型地区之一，全旗产业结构单一、产品结构单调、产业链条不长等深层次问题和结构性矛盾仍比较突出，特别是进入5月份以来，受国内煤炭产品价格、市场需求持续走低的影响，我旗工业经济持续增长能力减弱，新的经济增长点培育乏力等现实性问题进一步凸显。这就要求我们今后在产业发展上务必做好转型升级这篇大文章，着力提升产业发展的层次和水平，努力走出一条资源型地区全面、协调、可持续的科学发展新路子。

　　一是围绕提质增效做文章，做大做强传统支柱产业。紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、支持内蒙古又好又快发展和自治区打造沿黄沿线经济带、促进呼包鄂一体化发展等重大战略机遇，把做大做强煤炭传统支柱产业作为转型升级的着力点，进一步提高煤炭产业的经济质量和效益。合理控制我旗煤炭开发规模和开采强度，着力提高煤炭产业集中度、产业化水平和安全生产水平，建设技术与管理一流、环境与效益一流的现代化煤炭生产基地。加快煤炭企业兼并重组，着力培育大型煤炭企业集团，积极引导煤炭企业走多元化发展的路子，切实提高煤炭企业整体应对风险能力。重点推进煤炭洗选配，切实提高煤炭产品附加值和经济效益。加速推进运煤干线铁路、煤炭集装站、煤炭物流园区建设，打通和扩充煤炭产品外运通道，实现由“瓶颈制约”向“出路畅通”转变。

　　二是围绕转化增值做文章，精心打造战略性新兴产业。依托煤炭资源优势，坚持走延伸煤、超越煤但不依赖煤的路子，把打造煤化工、煤电铝等战略性新兴产业作为转型升级的重要途径，进一步延伸煤炭产业链条，实现资源优势向经济优势、产业优势、竞争优势转化。举全旗之力建设大路煤化工园区，打造国内首屈一指的千万吨级清洁能源化工循环基地，重点推进煤制油、煤制气和煤制烯烃、乙二醇及其下游产品，加快形成新型煤化工产业集群。紧紧抓住国家支持准格尔高铝煤炭资源开发利用和加快电源电网项目审批的政策机遇，全面启动煤电铝一体化基地建设，加快构筑煤—电—粉煤灰提取氧化铝—电解铝—铝加工产业链，力争到“十二五”末，氧化铝产能超过500万吨，外送火电装机容量超过1000万千瓦，成为“西电东送”、“北电南送”的重要枢纽之一。

　　三是围绕承接转移做文章，加快培育接续替代产业。充分借鉴其他资源型地区转型发展的成功经验，主动承接东部沿海地区产业转移，把发展新能源、新材料、现代制造业等接续替代产业作为转型升级的突破口，切实增强可持续发展能力。以国家产业政策和市场需求为导向，积极发展LED光电、复合导光板、液晶玻璃基板、有机玻璃、装备制造等新兴产业，重点支持工业废弃物再利用等环境友好型非资源产业发展，构筑多元化的产业体系。加快推进陶瓷园区基础设施建设，重点发展高档日用瓷、工艺美术礼品瓷、卫生陶瓷和建筑陶瓷，努力打造中国西部最大的日用瓷生产基地。进一步建设完善交通、水利、电力等基础设施，加强公共服务平台建设，推进投资环境与政务环境建设，为承接产业转移创造良好环境。

　　四是围绕挖潜创优做文章，大力发展特色优势产业。凭借山水优势、区位优势、经济优势，把发展现代农业、旅游、物流和金融业等特色优势产业作为转型升级的切入点，培育新的经济增长点。加快建设北部沿河精品农牧业示范基地，鼓励发展沿川、城郊特色种植养殖业，重点支持农畜产品加工、流通行业发展，充分挖掘农产品加工、流通环节的附加值。大力发展旅游、休闲、观光、度假产业，精心打造黄河峡谷、油松王、砒砂岩等旅游景点，形成独具特色的沿河旅游风光带。积极推进物流园区建设，依托沿黄、沿铁路、公路干线，重点发展煤炭、高岭土、矿用机械、化工、建材产品、农副产品物流配送，努力打造辐射晋陕蒙的区域性物流中心。推动薛家湾金融商务区建设，积极探索建立煤炭、煤化工等产品的交易市场，尝试打造资本市场“准格尔板块”。

　　总之，产业转型升级既是资源型地区的永恒课题，更是我们的艰巨使命。我们坚定发展信心，坚持把推进产业转型升级作为贯穿经济社会各项工作的主线，努力战胜前进中的各种困难和挑战，奋力开创准格尔旗科学发展的新局面，力争为全国资源型地区发展树立典范。