邓小刚主持召开自治区人民政府常务会

传达学习《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》讨论通过《西藏自治区主体功能区规划》

本网拉萨10月23日讯（记者陈林）受洛桑江村主席委托，22日上午，区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记，传达学习《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，讨论通过《西藏自治区主体功能区规划》。

自治区副主席孟德利、边巴扎西、何文浩出席会议。

会议认为，地方政府性债务事关全局，党中央、国务院高度重视。党的十八届三中全会提出要建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。8月份，全国人大常委会审议通过的《预算法》修正案，对政府债务“借、用、还”的问题明确了具体措施，充分体现了加强地方政府性债务管理工作的必要性、重要性和紧迫性。全区各级各部门一定要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央精神上来，坚决贯彻落实好《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》。

会议要求，一要控制举债规模。量力而行，根据债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等指标，评估债务风险状况，进行风险预警，严格限定政府举债程序和资金用途，坚决制止地方政府违法违规举债；二要完善“借、用、还”机制。明确政府和企业责任，强化政府性债务管理、防范化解财政金融风险的责任；三要全口径纳入财政预算管理。把政府债务分门别类纳入政府预算统一管理，确保财政预算的完整性和统筹性；四要及时细化完善政策。要在中央及自治区一系列规范政府性债务办法的基础上，结合实际，再细化、再规范、再完善我区政府性债务管理制度。

会议讨论通过《西藏自治区主体功能区规划》。会议指出，《规划》吸收修改完善各方意见后，要按程序和时间要求报批。经国家批准后，要加大《规划》贯彻执行力度，特别是要做好配套政策的制定和衔接工作，确保《规划》的严肃性、权威性、战略性和连续性。要突出保障和改善民生，按照中央第五次西藏工作座谈会精神，让为生态安全屏障建设作出贡献的农牧民群众得到实惠，通过政策性安排，切实让老百姓增收。要大力做好《规划》解释宣传引导工作，将《规划》精神传达到县、乡、村、街道居委会，做到家喻户晓，努力赢得社会各界的广泛理解和支持，确保《规划》落实到位。