在一个废土一般的钢铁城中,街边电子屏上不断滚动着犯罪分子的悬赏照片。依德医生,白天是普通的市民,晚上则开始了他的另一职业——寻找一个个被通缉的罪犯,并因找到犯罪分子而获得一笔赏金。这是电影《阿丽塔:战斗天使》里的片段,依德医生晚上所从事的这份特殊职业被称为“赏金猎人”。
实际上,在我们生活的城市中,也有依德医生这样的“赏金猎人”,他们在寻找着“老赖”的蛛丝马迹,一方面帮助法院在执行中获得更多的被执行人线索,另一方面作为“猎人”获得相应“赏金”。
2018年《宁夏高级人民法院工作报告》显示,去年,宁夏各级法院全力攻坚“基本解决执行难”,共受理执行案件81788件,执结69973件,执行到位金额84.9亿元。数据的背后是沉甸甸的难度。执行难的首要原因是查人找物难,若找不到被执行人,查不到被执行人名下财产,那后续的执行工作就无从谈起,当事人的合法权益也难以得到保障。
当前,宁夏部分法院引入“赏金猎人”机制,对提供被执行人或其财产线索的“猎人”给付一部分赏金。听记者讲述,现实中“赏金猎人”的那些事。
协助法院抓获隐蔽11年老赖
2月17日,原本乘火车到广州继续躲债的张某在银川火车站被抓个正着,自此结束了其11年的逃债之路。
11年前,宁夏川工机电设备公司为张某担保从银行获得贷款,但贷款到期后张某迟迟未能还贷,该公司为其垫付银行贷款及利息共计42.3万元。11年间,该公司用尽各种办法都无法找到张某。今年年初,该公司了解到悬赏执行平台,于是抱着试一试的态度提交了申请资料,寻找张某的悬赏公告通过平台迅速扩散。很快,银川市兴庆区法院收到一位匿名“赏金猎人”提供的线索:张某将在2月17日乘火车前往广州。执行法官根据这一线索迅速布控,最终将张某抓获。
“找人是执行第一难题,法院一直鼓励申请人配合法院积极寻找被执行线索,现在申请人可以通过悬赏的办法行使自己的权力,让‘赏金猎人’们帮助寻找。”银川市兴庆区法院法官李勇江表示,“赏金猎人”的出现,对法院执行工作有很大帮助。
2018年,银川市兴庆区法院与第三方合作,试运行“法信悬赏执行平台”。谈及引入悬赏平台后的变化,李勇江说:“以前,仅靠法官寻找大量案件被执行人线索,法院执行力量单一,人难找、财产难查,法官承担了超负荷的工作压力,对办理案件来说也有一定局限性。而通过法信悬赏执行平台,可以动员社会力量,让群众共同寻找被执行人线索,大大提高案件执行效率,及时保护债权人的合法利益。同时,也促进诚信社会的建设,向打造‘无老赖’城市更进一步。”
每个人都能成为“赏金猎人”
据了解,法信悬赏执行平台(APP)是通过与法院、公安等相关政府部门合作,将“悬赏公告”统一收集发布的平台,任何人都可通过平台了解到被执行人及其财产线索,从而动员全社会力量提供线索协助法院,高效利用社会资源助力破解‘执行难’,使债权人利益最大化。同时,这种方式也会对被执行人产生强大的心理压力,使“老赖”无处藏身,促使其主动履行债务职责。”法信(宁夏)网络科技有限公司负责人黄娟表示,只要举报线索真实、有效并执行到位,举报人便可领取相应赏金。同时,悬赏举报保密机制对举报人提供法律保护,严格保密举报人的姓名、举报内容、获赏情况等。也就是说,我们每一个人都可以成为“赏金猎人”。
“我来话一句”
“悬赏”一词大家并不陌生,一般是把难办、急办的事情公开出来,求助于他人解决。比如公安机关张贴协查通告、提供案件线索等,其目的就是打破有限人脉圈,借助外来力量解决问题。
据了解,宁夏法院在解决执行难工作中引入“赏金猎人”机制,效果显著。据与全区7家法院合作的法信(宁夏)网络科技有限公司数据显示,2018年,申请人通过该平台共发布悬赏公告380件,涉及标的2.9亿元,总悬赏金722万元;通过该平台悬赏执结163件,为当事人挽回损失1223万元,“赏金猎人”领取赏金223万元。悬赏机制在全社会编织一张寻找、追踪、查控被执行人及其财产的“天罗地网”,群众举报“老赖”可以获得合法正常的经济报酬,人人都可以成为“赏金猎人”,从而形成全民参与治理执行难工作大格局。(首席记者 马哲 记者 丁村 赵怡舒 记者 段涛 手绘)