谷雨时节的山西定襄大地，天气回暖，树木葱茏，成片的梨林花开灼灼，春天渐入佳境。田间地头，早有农人按捺不住，犁田整地，播种施肥，开启了新一轮的深耕细作。
在这片活力迸发的热土上，山西省忻州市定襄县学习推广新时代“枫桥经验”也进入了持续发力、深耕细作的阶段。自去年以来，定襄县牢牢把握“枫桥经验”精神内涵，注重提炼本土经验，选树了一批基层治理典范，以点带面，辐射全县，推动了“枫桥经验”从落地生根到深耕细作的快速转变。
近日，记者来到定襄县，通过实地探访来解读当地的好经验好做法。
“民事民说” 找准乡村治理的方子
定襄县宏道镇平东社村地处滹沱河与同河交汇处，是我省少有的水稻种植地。走进平东社村，记者一行沿着主街穿村而过，道路干净平整，以稻黄色为主基调的农户院墙，粉饰一新，村里的街巷、广场处处喷涂了代表着孝贤文化、农耕文化的图景，再加上一些用稻草、粮食做成的小装饰，让这个晋北农村细腻了不少。
在巷口偶遇的李殿良，是这些墙画的制作者之一。“这些墙画是我们以德治村的一个方式，通过宣传传统文化，让村民在耳濡目染中提升文明修养。”从省城退休返回家乡后，能写能画的李殿良也没闲着，积极参与到了家乡的建设中，既发挥了余热，也解了自己内心深处的乡愁。
在平东社村，每月12日是个特别的日子。这一天，两委干部、村民代表、事件当事人会聚在一起，通过“说、议、评、定”四个环节，说民事、解民忧。这种“民事民说”的方式，是该村特有的一种自治土办法，通过群众的事情大家商量着办，形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的乡村治理格局。
在去年贫困村整村提升工程中，全村需要拆除违章建筑48处，涉及农户28家，如果一家家去做工作，熬时费力，效果还不一定好。通过“民事民说”，将所有的问题都摆到明面，谁家有困难、谁家有特殊一一提出，大家一起商议解决方案，直到农户满意为止。让每个涉事人都明白清楚，接下来的拆除工作就水到渠成。据不完全统计，每年通过“民事民说”解决村内各类事件达百起以上。
对于一些“民事民说”解决不了的疑难杂症，平东社村会及早地提交司法部门，及早定分止争。此外，村里还设立了乡村法律服务站，聘请村居法律顾问，开展各种形式的法治宣传活动，不断增强群众的法律意识，让“有事找法、遇事用法”成为村民的行为准则。
“自治，春风化雨；法治，定分止争；德治，润物无声。”平东社村党支部书记李德胜这样总结道。通过推行德治、自治、法治“三治融合”，平东社村逐渐呈现出村美人和的新面貌。
“三调联动” 找好矛盾化解的法子
“一个村就有七户长年上访的。”说起几年前的东力村，定襄县蒋村乡综治办主任李国栋语气里透着无奈， “村企矛盾、土地纠纷、打架斗殴，大事小事上访告状，上访钉子户不断，乡村干部成天因为上访问题被弄得焦头烂额。”
定襄是有名的“锻造之乡”。作为最早的“铁匠村”，东力村全村有锻造企业二十多家，也吸引了不少外来人口，但这也给乡村治理带来了重重挑战。
2012年12月，新一届村两委班子上任以来，从矛盾化解入手，摸索出了“三调联动”新模式，即村居初调、乡村综解、警民联调，就地化解了大量矛盾，逐步实现了乡村的有效治理。
村级初调，小纠纷不出村。对于影响范围小、调解难度低的纠纷，如婚姻纠纷、邻里纠纷等，由村人民调解委员会进行调解。据不完全统计，东力村85%以上的纠纷由村调委会在村级综治中心进行调解，并调解成功，较好实现了“小纠纷不出村、化解在村一线”的目标。
乡村综解，大纠纷不出乡。村调委会久攻不下、久调不决的重大、疑难、复杂纠纷及上级交办的涉法涉诉纠纷，邀请乡林业、国土、司法、劳动保障、民政等站所懂业务、懂法律的工作人员进行乡村综合调解。
警民联调，消除纠纷隐患。为有效预防和避免民转刑案件的发生，在村综治中心，设立了“警民联调工作室”，主要由包村民警、包村领导、包村干部、村干部“四方力量”组成联合调解工作组，深入村组一线、田间地头，参与调解易发生民转刑案件、易发生群体上访等纠纷。“警民调解工作室”成立以来，已成功调处较重大纠纷20余起，有效化解了民转刑安全隐患，维护了社会稳定。
经过几年的努力，东力村实现了由老上访村到零上访村的转变。说起这几年东力村的变化，定襄县委政法委副书记曾一平用八个字总结道：“正气上升，邪气下沉。”
对社区进行“深耕细作”的网格化管理，是定襄县基层社会治理的一剂良方。
共话家常找对联系群众的路子
暖心阁是2018年初南城社区居委会精心打造的，这里布置简单，却温馨舒适。居民们谁家有什么问题、谁家闹个小纠纷，都爱到这里坐一坐。
“暖心阁的前身是矛盾调解办公室。以前，群众之间有矛盾摩擦来这里，本来没多大事，可一看矛盾调解办公室的牌子，心里不自觉就对立起来了。现在，当事人来这儿，工作人员先给倒水上茶，感情上就拉近了不少。”南城社区专职副书记常新平说道。
在这里，社区调解员大多来自退休老教师、法院老职工，他们用拉家常的方式，灵活应用“情理德法”调解手段，刚柔并济，循循善诱矛盾双方，因势利导进行化解。矛盾双方往往是红着脸进去，握着手出来。
除了矛盾调解，暖心阁还承担着社区服务工作。这里还加入了心理健康辅导员，对社区服刑人员和重点青少年等特殊人群进行心理疏导；对来访的居民进行“一对一”沟通，对其生活中出现的心理困扰问题运用心理咨询技巧，及时化解与疏导。来访人是揣着疙瘩进来，怀着希望出去。这里还组织召开“聊天会”，谁家有困难遇问题，居民们共同出主意，一家有难百家帮，群策群力，拉近了心与心的距离，增进了相互之间的理解与宽容。
如今，来暖心阁的人越来越多，这里已然成为了化解矛盾纠纷的“调解台”，居民舒缓情绪的“减压阀”，社区联系群众的“服务台”。
把准方向，深耕本土。定襄县还打造了后营村“支部建在连上”的群众自治品牌、邱村“以富安民”治理新路径等，经过一番深耕细作，“枫桥经验”必定会在这方沃土上枝繁叶茂、硕果累累。
（本文转自忻州长安网）
