这是一组令人振奋的数字：2018年，宁夏群众安全感达到91.98%，持续提升，对政法队伍的满意率近九成。
这是一份鼓舞人心的成绩单：扫黑除恶扫出天朗气清，强大攻势和依法严惩的高压态势已经形成，社会风气好了，干部群众心齐、气顺、劲足；司法体制四项基础性改革任务渐次落地；平安宁夏、法治宁夏建设步履铿锵，社会治安持续稳定向好……
2018年，在中央政法委和自治区党委、政府的坚强领导下，宁夏政法系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神，贯彻落实中央、自治区党委决策部署和石泰峰书记指示要求，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，推动政法综治工作勇创新、求突破、取实效，确保为我区经济社会发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦作出贡献。
政治统领确保正确方向
宁夏政法系统始终将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、自治区第十二次党代会精神，作为最大政治任务。
宁夏党委政法委组织开展大学习、大研讨、大培训活动。举办宁夏政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班，全区各级政法委、政法部门主要负责同志以及自治区党委政法委机关全体干部共154人参加培训。举办4期政法大讲堂，邀请中央党校专家教授，对机关党员和全区政法干警进行专题辅导。开设学习活动专栏、“宁夏政法”微信公众号等服务平台，系统进行宣传。自治区党委政法委主要领导同志和机关领导班子成员先后到机关、县区、乡村、企业带头宣讲十九大和自治区第十二次党代会精神。
公安机关围绕“十大履职能力”，实施“能力素质提升年”活动，举办各层次轮训50期，培训民警5240人次，持续推动警官职业学院转型发展，打造宁夏公安事业人才基地和发展高地。
自治区高院精准实施分类培训，举办首届全区审判业务专家评选活动，组织开展岗位练兵，着力解决制约干警司法能力提升的瓶颈问题。
自治区检察院启动检察业务咨询交流平台“检答网”，着力培育专业能力和专业精神。
自治区司法厅建立健全“统一规划、分级管理、归口负责、分类实施”的干警学习教育培训管理体制，全面提升司法行政干警的素质和能力。
自治区法学会加强法学研究工作，吸收国家安全、民族宗教、金融证券及保险、旅游、医学等专家充实“宁夏法学智库”，建立法学研究部门与实务部门合作研究机制，为实战提供智力支持。
银川市抓窗口建设经验在全国新任地市级政法委书记培训班上推广学习……
通过大学习、大研讨、大培训，进一步推动全区政法系统树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，牢固树立马克思主义民族观宗教观。
围绕中心维护大局稳定
深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，落实自治区第十二次党代会各项决策部署，以服务保障“三大攻坚战”“三大战略”“五个扎实推进”为着力点，助力经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕目标实现。
圆满完成自治区成立60周年庆祝活动安保维稳任务，受到中央、公安部和自治区党委政府的充分肯定。着力推进“放管服”改革，建立全区权责清单“总台账”，宁夏政法单位行政审批事项减少66.7%，取消行政事业性收费107项；建成覆盖区市县乡村五级的宁夏政务服务“一张网”，全区80.4%的服务事项实现不见面办理。着力强化司法保障，宁夏党委政法委出台《关于政法机关依法保障和服务民营企业健康发展的实施意见》，提出21条服务保障措施，助推民营企业发展；法检“两院”相继出台文件，努力营造良好的营商投资发展环境。
依法查处环境违法行为，着力保护生态环境。公安机关成功侦办永宁泰瑞制药厂污染环境案、中宁县天赐厂废弃煤矿污染环境案2起大要案，办理环境污染案件42起，处理违法人员61人。自治区高院在西夏区法院成立宁夏首个环境资源保护法庭，全力配合贺兰山自然环境整治工作，并依法审理中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉中卫市8家企业环境污染公益诉讼案件，促进圆满解决，为全国环境民事公益诉讼案件审理提供了“宁夏方案”。自治区检察院出台意见，紧紧围绕实施“三大战略”，开展黄河（宁夏段）排污、食品药品安全、医院医疗垃圾处理3个专项公益诉讼工作，有力推动全区生态文明建设。
服务精准扶贫精准脱贫。宁夏政法各机关相继派遣政治过硬、作风优良、责任心强的多名同志到定点帮扶村开展驻村帮扶。法检“两院”出台实施意见，依法重点打击冒领虚报、贪污挪用、侵占私分扶贫领域资金等犯罪，确保中央和自治区确定的各项扶贫政策和惠民措施得到有效落实。自治区司法厅将全区扶贫对象全部纳入法律援助范围，重点加强农民工、残疾人、未成年人、妇女、老年人等5类人群的法律援助服务。共办结各类法律援助案件12574件，为15812名受援人挽回经济损失2.9亿元，化解各类矛盾纠纷28318件，同比增长11.5%，民商事案件数量等实现“五下降”，全区司法行政工作实现新突破。
此外，依法处理宗教领域突出问题，着力维护宗教领域稳定，深入开展综合治理。
重拳出击扫黑除恶助推平安建设
坚持以解决影响社会大局稳定的突出问题为突破口，以推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展为牵引，切实加强顶层设计，安排部署7个方面28项平安建设重点工作，促进重点领域突出问题得到有效整治。
截至2018年12月31日，全区共摸排涉黑涉恶线索4011条，收网打掉涉黑社会性质组织4个、涉恶势力犯罪集团11个、涉恶势力犯罪团伙41个，抓获犯罪嫌疑人676人，破获涉黑涉恶刑事案件452件，查封、冻结、扣押涉案资产9218.6万元，提起公诉涉黑涉恶案件29起，一审宣判15件184人。全区纪检监察机关立案查处涉黑恶腐败及“保护伞”案件8起，给予党纪政务处分7人，移送司法机关2人。黑恶必除、除恶务尽，强大攻势和依法严惩的高压态势已经形成，社会风气好了，干部群众心气顺了、干劲足了。
标本兼治，深化平安宁夏建设。2018年，全区社会治安形势平稳、有序、可控，命案、刑事案件和八类主要刑事案件立案数同比分别下降18.58%、5.49%、12.8%。建成区市两级反电信诈骗中心，挽回损失1.4亿元。“两抢一盗”等侵财类案件同比下降14.5%，人民群众财产权益得到有力保护。层层压实禁毒责任，新增吸毒人员增速从高峰期的12.5%下降至2.6%的历史最低水平。开展矛盾纠纷排查化解制度化、常态化、规范化，推动乡镇（街道）综治信访维稳工作资源整合，压实矛盾纠纷排查化解“两个责任”。联动解决涉法涉诉信访问题逐步走上规范化轨道，向各地各部门交办100件当前影响社会稳定的突出问题，大部分已化解。开展“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”试点工作，全区各类矛盾纠纷化解率同比上升11.5%，实现全区信访总量和集体访、进京访、越级访、民商事案件数量“五降”。织密人民调解“四张网”，全区新增人民调解组织320个，人民调解“四张网”建设入选中央政法委“政法战线改革之星”80个典型经验。
推动落实综合治理责任制，对19个平安县（市、区）进行命名；组织开展2013-2017年度全区社会治安综合治理先进集体、先进工作者表彰活动，对66个先进集体和109名先进个人予以表彰，增强各地各部门开展平安建设的信心和决心。
以人为本深入推进法治宁夏建设
深化政法机构改革，对标中央政法委，进一步优化党委政法委内设机构设置。
深化司法体制改革，全面落实司法责任制，深化司法体制综合配套改革、以诉讼为中心的刑事诉讼制度改革、监察体制改革、公益诉讼制度改革。自治区出台聘用制书记员管理办法，着力解决司法责任制改革瓶颈问题，把体制外的人纳入体制内进行管理和招聘考试，为合理配置资源、组建审判（检察）团队提供了组织保障。印发《宁夏回族自治区法官检察官遴选面试工作规则》《宁夏回族自治区法官检察官交流任职员额确认办法》，进一步规范法官检察官遴选程序和标准，确保遴选工作制度科学健康运转。下放办案事项决定权，90%以上案件由独任法官、合议庭或检察官签发文书。全区法院组建审判团队322个，院、庭（处）长一律编入一线办案团队，带头办理重大复杂疑难和新型案件。检察院一审公诉案件办理期限同比缩短7.29天。律师制度改革持续深化，社区矫正制度改革深入推进。刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点和律师参与城管执法工作试点有序推进。
深化警务管理体制改革。全区22个县区完成交巡警合一初步警力整合。全面启动2个职务序列改革。警务警情分流成效显著，明确界定4大类60项非警务类咨询、求助和投诉事项的管辖范围，推动中卫市、银川市金凤区组建专业处置队伍，警务效能有效提升。
深入推进“基本解决执行难”攻坚战。推动自治区两办出台意见，切实强化法院与54家执行联动单位的配合，推动建立党委领导、政法委配合、人大监督、政府支持、法院主办、相关部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局。2018年，全区法院共受理各类案件24.1万件，前三季度受理案件数就超过2017年全年，审（执）结案件全年同比上升16.5%和20.1%，结案率90.59%，首次实现在收案数、结案数、结案率上升的情况下，未结案件数下降的“三升一降”态势。
自身建设打造政法铁军
政法队伍是平安宁夏、法治宁夏建设的重要力量。自治区党委政法委按照正规化、专业化、职业化的要求，从思想政治素质、业务工作能力、纪律作风建设入手，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法铁军。
突出学习教育，提升业务能力，紧抓纪律作风建设。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“公安英模基层行”“新时代·新青年”“宁夏公安突出贡献人物揭晓仪式”等主题活动，引领广大干警坚定理想信念，涌现出王永良等一批先进典型。探索建立政治督查和纪律作风督查巡查机制。建立重大事项报告制度。严格落实廉政规定，落实廉政风险防范，开展“四风”问题集中整治，树立政法机关公信力和政法干警良好形象。（首席记者 强永利）
