2018年,在辽宁省本溪市委、市政府的领导下,“平安本溪”建设不断阔步前行,本溪市群众安全感、满意度明显提升。
东北的冬夜总是来得很早,黑得又深又静。1月19日19时,不愿在寒风中多逗留一秒的本溪人,不是已经回到了温暖的家中,就是裹紧了衣服匆匆走在归家的路上。
而在同一时刻,却有2000多人忍受着严寒忙碌着,他们就是本溪市公安局的民警们。当日19时至22时,本溪市公安局在全市范围内组织开展了治安清查统一行动。各分县局及刑警、交警、巡特警等警种部门,共出动民警1872人次、辅警393人次,出动警车953台次,检查各类场所2975家。“这点辛苦又算得了什么。”为了能让老百姓过个平安年,这些寒冷和辛苦,公安民警们早都习以为常了。
而这次夜间的行动,只是“平安本溪”建设的一个缩影。公安民警们的心声,也是本溪所有平安建设者们的心声。
关键词:听民声
各类大走访、大调研工作从未止步
罗马不是一天建成的,“平安本溪”建设也不是一蹴而就的。
2011年3月9日,以“千名民警进万家”为背景的电视剧《情暖万家》在央视黄金时间段热播,社会各界反响良好。本溪公安正是公安机关大走访的发源地。
从2008年6月本溪市公安局开展“公安民警进万家”活动起,本溪市走访调研的根基就特别深厚,各级政法机关就一直把倾听基层的声音作为各项工作的重中之重,各类大走访、大调研工作从未止步。
如何才能降低万人发案率?如何才能提高老百姓的安全感?本溪市各类大走访活动正是解决了“平安本溪”建设中“为了谁”“依靠谁”“怎么做”的问题。
走访调研,就是要听反响、找路径、想对策、明目标。
平安,是本溪百姓最朴素的追求与热盼。平安,也是本溪政法执着坚持的目标。
而聚民力、化矛盾、促创新则是本溪的平安密码,它们紧密相连,编织出一张张平安网。
社区网格员在调解居民之间的矛盾纠纷
关键词:聚民力
网格化管理弥补工作“盲区”
本溪市溪湖区河东街道峪前社区68岁的王宝志,是小区的“红袖标”党员巡逻志愿者,只要平时有时间,王宝志总要在社区里转转,遇见陌生人也总要上前去问问。“有了这些‘红袖标’,社区平安多了,坏人都不敢来,因为他们一来,肯定会被‘红袖标’们‘盯’上。”居民们都这样对记者说。
在本溪市像王宝志一样的巡逻志愿者还有很多很多,2018年,本溪市公安局各分县局及公安派出所全面组织辖区群防群治力量开展“红袖标”巡逻防范工作。
除了“红袖标”,社区里的网格员也是“平安本溪”建设中不可或缺的一部分。
本溪各社区自网格化管理以来,工作效率大幅提高,治安防控体系不断完善,流动人口管理更为有效,各类信息得到及时收集、反馈。与此同时,网格化管理使得社区工作深入到大街小巷、大小楼栋,有效弥补了工作的“盲区”,密切了社区与居民之间的联系,让平安建设更“接地气”。
关键词:化矛盾
构建多元化解工作格局
网格员不仅是平安建设的“千里眼、顺风耳”,还是化解矛盾的“灭火器”。
网格员是人民调解的重要组成部分,近年来,本溪市进一步规范各类人民调解组织建设,目前,全市共有509个人民调解组织达到省级规范化水平,人民调解组织达标率达到81.18%。
但光有人民调解并不够,本溪市力争充分发挥人民调解的基础作用、行政调解的防线作用和司法调解的主导作用,深入排查和化解影响社会安全稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患,努力实现“一降一升”,即各类矛盾纠纷发生数量逐年下降,矛盾纠纷化解率逐年提升。本溪市已构建起党委领导、政府主导、综治协调、部门齐抓共管、社会力量广泛参与的矛盾纠纷多元化解工作格局,促进社会矛盾化解工作规范化、多元化、常态化。
在化解基层矛盾时,本溪市各基层单位都能转换思维,用创新的方式化解基层矛盾纠纷。溪湖区还推出了以手机微信为载体的56个“指尖上的移动调解室”,社区居民通过微信群反映生活中遇到的困难、矛盾纠纷和有关诉求,社区工作人员、法律工作者利用微信群协调各方解决矛盾冲突。
关键词:促创新
让百姓感受安全满意
创新不仅仅在化解矛盾纠纷上有所体现。
2018年,针对群众反映强烈的有警不接、接警不处、有案不立、立案不查等不作为、慢作为、消极作为问题,本溪市公安局坚持从执法的初始环节入手,建立启动了扁平化指挥调度机制,通过强化执法源头监管、过程监督和后续跟踪,切实规范警务流程、办案程序和执法行为,有效压实了各级领导干部担当负责、值班民警值守备勤和全体民警认真履职的责任意识,形成了“大案有人抓、小案有人查、事事有人管”的良好局面。
2018年,全市共受理有效警情7.7万余起,实现了警情全清零、群众零投诉、公安零信访的工作目标,群众对公安机关接处警的满意率达到了100%。
城市交通拥堵问题也是百姓最关注的事,2018年,本溪市公安局联合中保公司启动了“警保联动、地空一体”便民服务项目,全面提升交通事故应急救援处置的能力和水平,并积极打造“扁平化指挥”“可视化调度”“网格化管理”“快速化处置”的交通管理新模式,极大缓解了城市交通拥堵问题。
这些不断创新的“平安手段”怎能不让百姓感受到安全?百姓又怎能不满意?
眼看着就要过年了,本溪的平安建设者们更是加紧了平安建设的脚步,他们在心里都想着:“得让百姓过个平安年!”