为攻克“被执行人难找、财产难寻”的执行难题，降低执行风险和申请人的经济成本，近日，江苏省淮安市清江浦区人民法院与中国人民财产保险股份有限公司淮安市分公司共同推出了“执行无忧”悬赏保险项目。群众举报“老赖”可以获得一定的经济报酬，调动了全社会举报“老赖”的热情，形成全民参与治理执行难工作的新格局。
发布悬赏公告 “老赖”主动现身
看到自己的个人信息在闹市区的大屏幕上被曝光，这是一种什么滋味？
“太可怕了，我前几日经过市区，无意中一抬头看到眼前的大屏上有法院发布的关于我的悬赏公告。谁提供我的行踪线索，就可以拿到2000元。我顿时感觉自己在这个城市仿佛没有了立足之地。”近日，被执行人窦某打通清江浦区法院执行法官的电话，“我明天就来法院。”
11月3日，被执行人窦某的执行悬赏公告被法院在闹市区大屏曝光。在大屏曝光后不到一周，窦某就主动联系法院，称已经与申请人刘某达成和解协议，将尽快履行判决书确定的义务。经申请人同意，法院依法将其悬赏公告予以撤销。
刘某对窦某的现身还有点意外：“我多次去他家都毫无收获。没想到看到悬赏公告后他就主动出现，这是一款花小钱办大事的保险！”
设立服务窗口 “法院+保险”形成
“根据目前掌握的线索，暂时无法找到被执行人，您可以详细了解‘执行无忧’悬赏保险……”11月15日上午，清江浦区法院执行干警龚德在与一位当事人谈话时说道。
申请人在面对被执行人下落不明或无法查询到其财产等情况时，可向法院书面申请发布执行悬赏，向社会征集被执行人财产或行踪下落线索，通过投保“执行无忧”悬赏保险，申请人只需承担悬赏金额10%的保费，在举报人帮助法院实际控制被执行人或其财产后，保险公司将直接根据法院出具的悬赏结果通知书对举报人进行全额奖励。
通过执行干警不断加大宣传力度，保险公司在执行事务中心设立执行悬赏保险窗口，保险工作人员常驻法院接受业务咨询和办理，清江浦区保险服务衔接司法实务的执行新模式得以建立，“法院+保险”跨界合作有效推进。
调动社会力量 全方位“查人找物”
“一开始我还挺纳闷，到法院来申请执行和这种商业保险有什么关系。但是后来听执行法官解释后，我觉得这是花小钱找线索，为了能追回自己的执行款，值！” 申请人马某这样说，并当场签订购买合同。
申请人在购买悬赏保险后，可向法院提出悬赏申请，由法院通过多种媒体平台向社会发布悬赏公告，广泛查找财产线索或被执行人下落。
执行悬赏保险将在全社会编织一张寻找、追踪、查控被执行人及其财产的“天罗地网”，群众举报“老赖”可以获得合法正常的经济报酬，人人成为“赏金猎人”，从而充分调动群众举报“老赖”的热情，形成全民参与治理执行难工作大格局，增强执行工作的强度和广度，严厉打击拒执行为。
“法院在基本解决执行难过程中，引入第三方力量，辅以保险利器，这一新举措，既有利于申请人合法权益尽快实现，减轻申请人的经济负担，还能有效提高法院执行案件的实际执结率。”清江浦区法院副院长任玉虹表示。朱 旻 赵德刚 王淑臣
