原标题：「新时代"枫桥经验"在荆州·人物篇」赖太雄：潮涌南海铸安澜
1963年，毛泽东同志批转“枫桥经验”，在全国推广浙江省诸暨市枫桥镇“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”的做法。55年来，“枫桥经验”为荆州的社会治安综合治理工作提供了宝贵的借鉴和参考。今年，荆州市综治办认真收集整理全市的新时代“枫桥经验”，现推出新时代“枫桥经验”在荆州？人物篇，以此调动和激发全市政法干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。
人物简介
赖太雄，男，1961年10月生，松滋市南海镇综治办专职副主任。6次被评为优秀共产党员，2次荣获湖北省社会治安综合治理先进工作者。
他是一名普通的共产党员，一名普通的综治工作者。
他扎根基层30年，做着琐碎的工作，却为千万的家庭排忧解难。
他生活在农村，却始终保持着昂扬向上的精神。
他就是两次获得省社会治安综合治理先进个人、四次获得松滋市优秀共产党员的南海镇综治办专职副主任赖太雄。
在对事业的不懈追求中，赖太雄绽放着生命的光彩，在南海镇这方热土，铸就安澜梦。
争做克难攻坚的"主攻手"
“坦诚做人、真情为民”是赖太雄牢牢坚守的一条准则。多少年来，无论条件好坏、职务大小，他始终保持着履职尽责的无限热情，为群众幸福美满的生活默默耕耘。
作为综治办专职副主任，为了使“枫桥经验”在南海镇真正发挥“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的职能作用，对于那些看起来是鸡毛蒜皮的小事中，他主动作为，巧妙运用德治的教化作用，化难事为简单事，争做调解矛盾的“主攻手”。
横岭村的杨猛、杨强兄弟因为家庭琐屑事矛盾不断，甚至发展到兄弟挥拳相向的地步。经多方调解无效，赖太雄得知后，主动请缨前往横岭村。原来这两人既是亲兄弟，也是邻居，两家都建起了新楼房，但两家中间有一间茅厕和一间老旧的偏房屋依然屹立在那里，在茅屋的前面有一条人为开凿的沟渠，好似一条长长的刀疤，把一块好好的土地硬生生地割舍开来。这一堆废弃的“建筑”，正是两家矛盾的根源所在。赖太雄找到问题的结症后，与信访办沈主任、村人民调解员刘主任等人来一起做工作。
大家拉着家常，对两家人进行规劝。看到兄弟俩和妯娌之间依然还绷着脸，赖太雄开口说道：“如果时光倒退40年，你们一个2岁，一个8岁，弟弟抢了哥哥的糖吃，哥哥打了弟弟的屁股，你们想会怎么处理？”一句话让在场的所有人顿时愣住了，似乎时光一下回到了40年前，两个不停在诉说对方有问题的“机关枪”也陷入了沉思。坐在旁边的沈主任趁热打铁，给他们讲起了“七步诗”、“三尺巷”的故事，引导他们回忆小时候的美好往事，这个时候，他们眼里的怨恨渐渐淡化，目光柔和了许多，流露出对美好生活的向往，一直板着脸的老八也露出了笑容。老五媳妇说：“其实，我们还是疼弟弟老八的，上次他家里忙不过来，我们还去帮忙了。”杨强默认了，走上前给杨猛递了一支烟。哥哥接着烟，手竟有些颤抖。赖太雄知道，天就要放晴了，通过引导，他相信榜样示范、道德礼仪、乡规民约等形式在身边的力量是显而易见的。
在一周后的回访工作中，老八拉着赖太雄的手说：“非常感谢您为我们解开了多年的心结！说真的，一开始我没抱什么希望，以为你们来了就走的，没想到你们这么负责，这么细心公正，把我们老百姓鸡毛蒜皮的小事当正事来处理。还让我们明白了许多做人的道理。现在您放心，我们一定会和睦相处的，保证不再给你们添麻烦。”
愿做传承"枫桥经验"的"带头人"
“本周情况?”
“本周六(3月18日)陪同赵红(化名)到学校原住房收拾东西(主要是赵红原寝室的东西),下午返回新江口,本周情况正常,每天坚持服药,外出有人陪同,请领导放心,我们会认真监管。”
3月21日13时10分,赖太雄给赵红的父亲发短信。17分钟后,赵父回了一条长消息。
赖太雄介绍道，赵红是辖区一名易肇事肇祸精神病人,2月中旬出院。当天因赵父报送的时间比平时稍晚了些，于是向赵父追问了一下情况。南海镇对于像赵红这样的这些易肇事肇祸精神病人，其监护人必须每天在规定的时间内向赖太雄汇报情况。
看了赖太雄的手机短信记录,松滋市委政法委副书记黄劲松向他竖起大拇指,认为这是把易肇事肇祸精神病人监管工作落地、落细、落实了，正是传承“枫桥经验”的创新之举。
“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”是“枫桥经验”精髓。赖太雄在工作实际中，有效化解社会矛盾，充分发挥了人民调解工作在维护社会稳定中的第一道防线作用。
2016年9月27日，麻城垱村村民张海波外出夜钓。可正是钓鱼的爱好，让一个美满的家庭在这浪漫的月夜阴阳两隔。张海波在钓鱼回来的路上，图方便没把长达5.5米的鱼竿收好，直接背在了身后，走在乡间的小路上，未曾想到身后的鱼竿挂在了田间高架的高压线上，悲剧发生了，一秒之间，张海波的半边身体着火，倒在了旁边的棉花田里。
调解无小事，维稳大如天。赖太雄说，老百姓的需要就是我们的追求。当他赶到出事地点时，家属已把张海波的尸体抬到供电所，他们认为供电部门架的高压线没有达到法定的高度而导致海波不幸身亡，应该负主要责任。其妻孙美容的哥哥从沙市带来律师，挽着袖口拍着桌子，指责供电部门是特种行业，适应无过错原则，供电部门只要没有证据证明他没有责任就应当承担全部责任。供电公司派出的刘主任解释，张海波触电的地方不是居民区，在电力行业叫交通困难区，对应距离为4.5米，其高度符合法定距离，其所要的赔偿乃无稽之谈。
两者都有具备法律素养的专业人员，但赖太雄并没有被眼前的困难阻拦到。随即他和村干部、平安法治志愿者来到供电部门展开了工作。他说：“我们要相信我们的群众，也要相信我们供电部门，大家都是乡里乡亲的，事情总要找到解决的办法。”在通过反复的坐工作，供电公司同意拿出安葬费来对死者进行安葬，其赔偿问题让法律来解决。“一份耕耘一份收获”，苦口婆心换来了家属的理解，一场可能引发的闹剧，终于得到了圆满的解决，家属决定听取建议，签订了安葬协议，让死者入土为安。
誓做平安法治建设忠诚的"捍卫者"
传承“枫桥经验”，推动村民自治，增强村民主人翁意识，南海镇充分挖掘党员的活力、凝聚力与创造力，培育村民的志愿服务精神，建立健全以自治为基础、德治为引领、法治为保障的治理体系，营造出“家庭琐事不出门、邻里纠纷不出村”的和谐氛围。
2017年7月29日，新垱卫生院由国营改成民营，正在维修期间，与卫生院一墙之隔的村民李成玉以影响采光权为由，阻碍卫生院正常施工，并以《物权法》来维护自己的合法权益，声称物权法规定，邻里之间不得影响相互采光、通风、排水排污。
接到村调委会电话后，赖太雄思考半刻，这采光权在全国的案例很多，但赔偿的标准国家没有明确的规定。在现场是不好当即解决的，必须有专业的部门对其进行认定，所以他赶紧联系城建部门赶到事发现场。
见到李成玉，一看便是一个精明强干的农村妇女，情绪非常激动，拿出的“本金”一套套，有土地使用证的复印件，有《物权法》的条文书籍。再看看房子，因多年未修，至少可以看得出20年来没有住人，早就是墙倒屋塌，一片狼藉。赖太雄安排城建所现场对李成玉所指房屋的正采光面和副采光进行了勘测，按照《松滋市城镇规划许可实施细则》规定，多层之间间距为6米，而卫生院与李成玉之间为6.8米，所以，不存在影响采光的情况。
看到这一情况，李成玉便扯起宅基地使用和占有的权利，讲的更是情绪激昂。在这个时刻，赖太雄严肃的提出了她对法律的断章取义，针对宅基地给李成玉现场上了一堂法制课。根据李成玉提供的土地使用证上写的是李成玉父亲李守承的名字，这就又涉及到了《继承法》，李守承的房子由其第一顺序继承人共同来继承，其父母老伴皆亡，但子女却有七个，所以李成玉是否为合法的主体来提出这样的诉求，其他六个兄弟姐妹是否同意都将成为新的问题。关于宅基地，子女可以继承上面的房屋，但不存在继承土地，土地是集体的不是个人的，李守承的七个子女都有了新的宅基地，按农村宅基地使用办法一户一基的规定，村委会可以收回该宅基地，所以李成玉影响采光的诉求就更难站住阵脚了。李成玉听完这些法律知识顿时失去了当时的嚣张气焰。
赖太雄又来到卫生院，卫生院负责人对此深表感谢，他说：“谢谢政府在关键的时候给了我们法律上的支持，接受调解的同时，我们也学习到了新的法律知识。以后我们也要经常性开展法律法规的学习和运用，一方面用医学知识服务群众，另一方面也要帮助乡亲们做好法治宣传工作，我们卫生院愿意给李成玉让出三尺地方来。”原本是剑拔弩张的硝烟弥漫，顷刻之间峰回路转，李成玉更是感激涕零，和卫生院终于握手言好。
赖太雄坚守服务在基层30年，青春不再，两鬓微霜。正是:潮涌南海千层浪，黑发只为平安霜。传承枫桥铸安澜，无悔人生写华章。
