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长安播报

检察援疆三年回眸|硕果累累看援疆:高位推动 真情援助

2018-10-17 14:46  来源:长安新疆  责任编辑:陈艳婷
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  第二次中央新疆工作座谈会以来,对口援疆工作紧锣密鼓地在新疆各地展开。最高人民检察院和援疆省市检察机关认真贯彻落实党中央治疆方略,把检察援疆作为重大政治责任,摆在重要位置,倾情倾力倾智,源源不断地给新疆检察工作增添动力,铺就了新时代的检察援疆之路。

  高位推动有力量

  新疆处于反恐维稳斗争的前沿阵地和主战场,做好新疆工作,是全党全国的大事。最高人民检察院党组牢牢把握新疆工作总目标这个着眼点和着力点,坚持全国检察援疆“一盘棋”,多次深入南北疆基层一线考察调研检察援疆工作,统筹19个援疆省市检察机关与全疆120个检察院建立对口支援、联系共建关系,整体推进“六位一体”检察援疆工作格局。

  “建立'组团式'业务援助机制,为新疆检察业务工作精准把脉'开方子',因地制宜出实招”是最高检做好顶层设计、扎实推进检察援疆工作的重要体现之一。

  2016年4月6日,山东省各地检察机关选派周博生等5名检察干警来到自治区人民检察院喀什地区分院,指导办理疑难复杂案件,进行“组团式”业务援疆。

  援疆一年,周博生共指导办理疑难复杂案件78件141人,召开案件研讨会47次,到各县市调研指导办案15次,对办理同类案件提供业务指导,给检察干警以新的思路和启发。他用一年的实践,证明了最高检业务援疆的成效。

  几年来,先后有11批、二百一十余名援疆检察干部、业务骨干将好的经验、做法和理念“嫁接”过来,对新疆检察机关侦监、公诉、民行、刑事执行、检察技术等紧缺急需检察业务进行“组团式”援助,使新疆检察干警的业务素质和办案水平有了很大提高,开创了多领域、多层次的检察援疆新局面,受到新疆受援检察机关一致好评。

  2016年以来,最高检拨付援疆经费、业务补助、协调中央财政投资新疆电子检务工程共计4500万余元,援疆省市检察机关援助资金6000万余元,先后选派、协调313名援疆检察干部来疆开展工作、扎根天山南北,为推动新疆检察事业创新发展注入活力,为夯实新疆社会稳定和长治久安的根基贡献力量。

  真情援助有温度

  新疆有一句谚语,“水流走了,石头还在”。几年来,最高检和援疆各省市检察机关突出受援重点,以业务援助为中心、以干部人才援助为根本、以教育培训援助为基础、以文化援助为引擎、以信息科技援助为动力、以资金项目援助为保障,积极向新疆检察机关“输血”,检察援疆工作在润物无声中萌发开来。

  在和硕县检察院挂职的张家口市检察院援疆干部王琪(右三)与同事一同阅卷、分析案情

  干部人才援疆焕发新活力。将“单项选派”与“互动交流”结合起来,将“支援急需”和“能力培养”结合起来,进一步加大新疆与内地检察机关领导干部交流任职、双向挂职锻炼力度,充分发挥干部人才在各项检察业务工作中的“传帮带”作用。几年来,对口援助省市检察机关先后向新疆派出挂职干部183人、帮助工作干部124人,新疆检察机关先后选派90名干部到援助检察机关挂职和岗位锻炼。

  教育培训援疆再上新台阶。最高检先后组织了3期西部巡讲团赴新疆授课,新疆检察机关受训八千五百余人。国家检察官学院在疆举办专项业务培训班,7期培训770人次,在克拉玛依市设立首个教学实践示范基地,联合广东、广西、湖北等地检察官学院分院举办检察实务培训。援疆省市检察机关来疆巡讲38人、受训二千三百余人,黑龙江省人民检察院选派3名业务专家,围绕合同诈骗罪与贷款诈骗罪司法认定等赴阿勒泰地区检察机关开展培训。

  检察文化援疆展现新作为。积极帮助新疆检察机关开展创建文化示范院和系列主题教育活动,努力打造“一院一品牌”“一院一特色”的检察文化精品,三家基层院创建成为全国检察文化建设示范院。

  着力推进文化艺术援疆,援建了一批图书室、电子阅览室。吉林省人民检察院向阿勒泰地区检察分院赠送名人书画作品400幅,打造了独具特色的“文化援疆书画作品长廊”;结合新疆形势推进民族团结援疆,湖北省人民检察院与博尔塔拉蒙古自治州40名检察干警开展结对子、结亲戚、促民族团结、促素质能力提升的“双结双促”活动,为新疆和谐稳定作出了积极贡献。

  “援疆是一份精神,是一份骄傲,促进援受两地检察交流、发展、进步是援疆工作的重中之重。”这是福建省泉州市人民检察院干警林德军援疆期间的最大体会。

  发奋图强有作为

  最高检和援疆省市检察机关的支援,不仅带来了资金、人才等各方面的帮助,更重要的是给新疆检察机关带来了巨大的精神鼓舞和前进动力。面对全国检察机关的援助,新疆检察机关怎么办?

  自治区检察院党组聚焦总目标打好“组合拳”,不坐等援助,坚持自强不息,落实推进援疆工作部署,强化对受援工作的组织领导,健全完善受援工作机制,研究制定一系列举措和实施方案,指导全疆检察机关提出精准需求,做到因地制宜、因院施策、分类援助、精准援助,不断提高检察援疆工作实效。

  今年年初,昌吉回族自治州人民检察院在两级检察院深入开展调研,梳理出干警最需要掌握的业务知识,主动和福建省人民检察院联系对接,确定前来授课专家和讲座专题。6月25日,援受检察机关共同举办了第七届“闽昌检察官庭州讲坛”,来自福建省检察院的6名业务专家分别围绕刑事证据、公益诉讼、刑事执行检察等专题开展培训,有力提升了昌吉州检察干警的业务素能和办案水平。

  全疆各级检察机关坚持“输血”与“造血”并重,锤炼硬功夫,提升真本领,加快自我发展步伐,推动各项检察工作焕发勃勃生机。反恐严打更有力,扫黑除恶开新篇;公益诉讼工作全国排名由31位上升至21位,一批案件社会反响良好,被最高检树立为进步典型;全疆检察机关涌现出以“全国模范检察官”张飚、丁殿勤为代表的一批先进典型。这些亮点纷呈的硕果,既凝结着检察援疆的大爱真情,也见证了新疆检察的砥砺前行。

  作为今年西北四省区支援新疆的60名检察业务骨干之一,甘肃省白银市人民检察院副县级检察员沈海云挂任自治区检察院民事行政检察处副处长。9月15日到任后,他已办结3起案件,其中一件提请最高检抗诉。

  “来疆时间虽短,但我亲眼看到在清理积案专项活动中,院领导带头办案,办案人员加班攻坚,新疆检察人员这种干劲和作风让我敬佩。”沈海云说。

  “新疆检察机关将把全国检察机关对我们的支持化作前进的强大精神力量,拿出百倍的努力、千倍的勇气,去创造、去追赶,尽量缩小、尽快缩小新疆检察工作与全国检察工作的差距,更好履行新时代法律监督职责使命,为加快新疆法治步伐、捍卫新疆司法公正,为促进新疆社会稳定和长治久安作出积极贡献。”自治区人民检察院检察长李永君表示。何海燕王晨