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长安播报

权力到位、责任到人!新疆持续深入推进司法体制改革

2018-08-22 09:49  来源:法制日报  责任编辑:陈艳婷
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  新疆全区持续深入推进司法体制改革,目前,法官检察官、司法辅助和司法行政人员各归其位、各司其职的格局基本建立,司法责任制配套制度不断健全,职业保障政策逐步落实,法官检察官办案积极性普遍提高,工作责任心明显增强,司法质量和效率持续提升,人民群众对公平正义的获得感和满意度不断增强。这是记者从新疆维吾尓自治区党委改革办组织召开的以加强全区法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制为主题的新闻发布会上获悉的。

  据新疆自治区党委政法委副书记王立文介绍,自治区党委近期出台了《关于加强全区法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的实施意见》,目的是通过建设正规化、专业化、职业化的法官检察官队伍,推动全区法院、检察院构建起素质与职责相匹配、权力与制约相统一、责任与保障相适应的司法责任制度体系,确保权力到位、责任到人、监督有效、保障有力,切实履行好维护社会公平正义的职责使命。

  据记者了解,《实施意见》强调,加强正规化建设,打造对党忠诚的法官、检察官队伍,强化思想政治建设,完善政治轮训制度,深化社会主义法治理念、总目标和反分裂斗争教育。加强职业道德建设,强化职业道德准则、行为规范和社会主义核心价值观教育,完善职业道德评价机制,健全职业培训和入职晋级宣誓制度。严肃纪律作风要求,严明反分裂斗争政治纪律,完善岗位职权利益回避制度,统筹推进党风廉政建设等。

  《实施意见》提出,严格执行制度机制,建设专业化法官、检察官队伍。新疆全区严格控制员额比例,建立员额动态管理机制,组建办理危安暴恐案件专门法官、检察官队伍。严格员额遴选标准程序,完善基层任职制度。发挥遴选委员会专业把关作用,建立健全员额退出机制,形成“能进能退”的员额管理机制等。规范权责配置和司法绩效考核制度,完善审判权、检察权运行机制,严格执行入额领导干部办案规定,加快推进内设机构改革和新型办案团队建设,运用科技手段提升办案质量效率等。 

  《实施意见》明确,要强化监督制约,提升司法公信力。要增强多元有效监督合力,探索建立政治督察制度,加强人大、政协和社会监督。充分运用大数据、人工智能等现代科技加强监督,有效约束和规范司法自由裁量权行使。健全完善法官、检察官惩戒制度,保障和支持自治区法官、检察官惩戒委员会开展工作。更要健全保障机制,提高法官、检察官职业化水平。实行法官、检察官单独职务序列管理,执行按期晋升、择优选升相结合的等级晋升制度。完善法官、检察官职业保障,实行与单独职务序列配套的工资制度,落实法官、检察官享受住房、医疗等福利政策和退休待遇。保障法官、检察官依法履职,排除内外部对司法权行使的违法干预和影响。

  王立文告诉法制日报记者,近年来,新疆全区法院、检察院持续深入推进司法体制改革,取得了一定成效。2017年,全区法院在受理案件量增幅18.39%情况下,结案率较上年提升20.47%,案件平均审理天数缩短,法官平均结案量提升86.3%,一审服判息诉率上升至92.19%,一审上诉、改判案件从上年4464件下降到3701件。

  王立文表示,新疆全区司法体制改革成绩的取得,充分证明了党中央关于深化司法体制改革的重大部署是完全正确的,确定的改革方向和改革政策是科学合理、切实可行,得到广大司法人员、人民群众大力支持和社会各界充分肯定,为我们进一步深化司法体制改革坚定了决心、增添了信心。新疆将全面推进司法体制改革从“夯基垒台、立柱架梁”阶段向深化综合配套和纵深推进阶段转变,坚持在综合配套、整体推进、基层见效上下功夫,以抓好《实施意见》贯彻落实为重点,不断加强法官检察官正规化、专业化、职业化建设,全面落实司法责任制,推动全区法院、检察院司法质量、司法效率和司法公信力全面提升,努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义。

  新疆自治区人民检察院党组成员、政治部主任纪松,自治区高级人民法院专职审委会委员赛福丁·伊明热木孜参加新闻发布会,并就加强新疆全区法官检察官正规化专业化职业化建设相关内容回答了记者的提问。(潘从武)

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