原标题：杭州余杭公安率先实行交警网上“一体化”办案为民警减负
“姚警官，你的快递，请签收！”刚处理完一起交通事故的浙江省杭州市公安局余杭区分局交警大队余杭中队民警姚张楼，一回到中队就被快递员叫住，看清发件人之后，他疲惫的脸上一阵轻松，原来是昨晚处理的危险驾驶案的鉴定报告到了。自从余杭公安分局推行交警“一体化”办案后，为他节省了不少时间，原本此刻，他可能正在去往杭州司法鉴定中心取报告的路上呢！
在今天的任务安排表上，他还有好几样工作要做，两起延长羁押的告知要送达看守所，一个移送起诉的案件要送到检察院……但他却没有急着出门的意思，而是一边查看鉴定报告，一边往办公室走。
在办公室的电脑前，他先迅速将鉴定报告扫描上传至昨晚建立的危险驾驶案的电子卷宗中，而后通过“一体化执法办案系统”申请了另一起案件的“延长羁押”，没多久他的网上申请就被审核批准了。分局交警大队法制科很快安排民警送达。紧接着，姚张楼将之前办理的一起交通肇事案的电子卷宗打开，反复检查确认无误后点击了“推送检察院”，同时又打开了“一体化电子证据共享平台”，将相关的音视频证据等资料上传。与此同时，检察院工作人员就能通过该平台和系统查阅移送起诉的案卷和资料。
忙完这些，姚张楼舒了口气，原本这些工作都要在位于杭州西部的中队和位于杭州东北部的大队、看守所两头跑，一个来回100多公里要两个多小时。现在办理刑事案件，交警大队民警只要在办公室点击鼠标，即可将当事人笔录、法律文书以及视音频证据等材料形成电子案卷，并一键送达检察院……这得益于杭州市公安局余杭区分局在全省范围内率先实行的交警网上一体化办案“单轨制”。
近年来，余杭公安分局交警大队年均办理刑事案件600余件。基层办案民警除了要面对堆积如山的办案卷宗外，还要受办案时多部门多头跑、多次跑、重复跑的掣肘。
今年4月，浙江省一体化办案工作现场会在余杭区召开，现场会后余杭公安分局创新改革，解决了一体化办案“单轨制”运行的实际困难，进一步完善配套机制。截至目前，余杭公安分局交警部门办理的刑事案件已实际通过“网上一体化办案系统”278起。
据悉，一体化办案系统是浙江政法系统数字化协同工程的一号示范项目，主要通过局域专网传输，实现跨部门的数据交换、业务协同、数据共享、流程再造，打破信息壁垒，开通信息“高速公路”，构建政法机关一体化的网上协同办案体系。
目前，一体化办案系统不能同步传输数据较大的视音频资料，余杭公安自主研发了“一体化电子证据共享平台”辅助一体化办案系统的运行，该平台可快速实现大量证据类资料的网上流转、查阅及下载，公安、检察、法院等政法机关共享监督。
余杭公安试行的交警网上“一体化”办案“单轨制”，不仅局限于法律文书“电子化”流转，还从民警办案实际出发，优化了办案流程，用网络数据多跑退，使民警从原来每案跑五、六次到现在只跑一次。如以往办理案件延长拘留、羁押主体转换等手续时，基层办案民警需开具文书并再次前往看守所向嫌疑人宣布，现在这一工作可直接由法制部门民警统一办理。
余杭公安分局法制大队负责人金利明介绍，“分局所有交通类刑事案件正式实行网上“一体化”办案“单轨制”，让民警抽身于繁重的事务性工作，真正实现让数据多跑腿，民警少跑腿。既减轻了办案成本，又提高了办案效率，更提高了案件办理质量。”（法制网记者 王春 法制网通讯员 周德峰）
