今年来，西藏昌都市以“三个突出”为抓手，驱动社会治理创新，努力为社会治理和长治久安作出积极贡献。
突出服务管理，创新人口管理模式，严防失控漏管现象发生。扎实开展户籍清理、二代证办理等工作，解决户口登记管理中存在的“错、重、假”问题。推广居住证制度，对居住半年以上的暂住人口办理居住证，对半年以下的暂住人口进行备案登记管理；完善“以房管人”“以业管人”“以证管人”措施，实现流动人口管理的动态化、台账化。截至目前，共登记流动人口145.23万人次、出租房屋8757间，对租赁房屋治安责任书签订率达100%；对四省藏区和新疆籍进藏流动人口实行“进藏服务卡”管理制度，办理“进藏服务卡”1.25万张。
突出“八张网”建设，做好立体化信息化社会治安防控体系建设，提高预测预警预防能力。初步形成以大情报防控网、街面巡守防控网、村居社区防控网、单位行业防控网、技术视频防控网、虚拟社会防控网和警务协作防控网等为主要内容的“八张网防控体系”，提高了对各类风险隐患识别、预警、处置能力，实现了对社会治安的有效管控。
突出城乡治理，深化先进双联户创建评选活动，搭建群众参与社会治理平台。创新措施，完善机制，不断拓展群众脱贫致富的路子，不断改善平安和谐的社会环境，使各族群众得到了更多实惠，有力促进社会和谐、经济发展。截至目前，全市共创建联户单位1.94万个，推选双联户户长1.94万名，覆盖群众15.23万户79万人，基本实现了包括流动人口在内的“双联户”服务管理工作全覆盖。
