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长安播报

兵团司法行政系统三项措施助力兵地融合

2017-09-29 17:57  来源:兵团政法综治网  责任编辑:闵玥
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    近年来,兵团司法行政系统认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议精神,坚持互利共赢、融合发展理念,在深入推进社会稳定、民族团结、扶贫帮困、化解兵地纠纷、法治宣传等方面取得了阶段性进展,初步形成了兵地“维稳责任共担、民族团结共创”为一体的融合发展新格局。

    一、树立“兵地一盘棋、兵地一家人”思想

    各级司法行政机关始终把推进兵地融合发展作为发挥稳定器大熔炉示范区作用的重要途径和加强南疆兵团建设的重要任务,从国家战略和新疆大局出发,自觉融入所在地区稳定发展改革大局,积极完善与地区的沟通、协调、合作机制,推动兵地之间全方位融合。一是建立“兵地联调”纠纷组织。各级司法行政机关所在团场司法所均与各接边乡镇(场)司法所均建立了兵地联调领导小组,负责兵地纠纷调解,制定完善了兵地联调制度,定期召开兵地联调联席会议,研判、研究当前兵地接边地区存在的矛盾纠纷苗头,制定工作计划,强化工作联动,积极开展矛盾纠纷排查活动,妥善解决各类问题。如六师司法行政系统与昌吉州司法行政系统共谋合建“兵地联合人民调解”指挥部1个、指挥中心3个、联合调解委员会15个,实现人民调解领域“全覆盖”。二是建立兵地社区矫正衔接管理机制。各级司法行政机关积极与地方开展社区矫正工作合作,针对社区矫正人员在移送过程中存在的问题,与地方达成共识,建立了兵地社区矫正衔接工作管理机制。如五师司法局与博州司法局印发了《关于解决第五师在博乐市辖区社区服刑人员监管归属权争议办法的函》(博司函〔2014〕2号),明确了双方社区服刑人员的解决办法。三是积极开展兵地法律服务活动。各级司法行政机关普法讲师团聘请地方单位工作人员为成员,如党校教授、师范学院老师等,充分利用“12.4”国家宪法日活动,深入与团场衔接的镇(乡)开展法治宣传活动,取得良好的效果。如五师司法局在推进“双河普法行”法制宣传教育活动中,联合博州司法局开展了 “边境纠纷巡诊、法律咨询宣讲”为主题的普法宣传活动。聘请了博州经信委信息管理办公室主任居来提为五师师直农场、86团四连和五连的少数民族职工采取双语普法。一师司法局在重大涉暴涉恐刑事案件辩护工作中,由于没有少数民族律师,得到阿克苏地区司法局的大力支持,安排少数民族律师协助师市全面完成重大涉暴涉恐刑事案件的辩护任务。

    二、贯彻“两个坚定不移”,夯实兵地融合基层基础

    各级司法行政机关贯彻落实习总书记“坚定不移地把抓基层打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举,坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒”的指示精神,紧密结合兵地共建、融合发展实际,不断探索新形势下基层党建工作新模式。一是充分利用“访惠聚”活动载体,把“访惠聚”活动作为加强兵地基层组织建设的有效抓手。驻村工作队与各族职工群众同吃同住同劳动,大力开展法治文化宣传活动,积极举办法治、技能培训班。共培训职工群众近5000人次,完善基层党支部制度20余项。兵团司法局帮助地方村制定土地整改计划、修建水渠、建立法治文化长廊、安装照明系统等,落实惠民项目8个,为巴楚县英吾斯塘乡19村引进资金50万元,给麦盖提县六乡二村拨付的21.67万元项目资金,真正成为了一支永不走的工作队,巩固和夯实了基层基础。二是开展维稳联动行动。各司法行政机关与周边县乡建立了情报共享、案件互通、责任共担的联动工作机制,切实做到同部署、同行动。组建了应急处突分队,做到支援地方维稳不遗余力,为本辖区和谐稳定做出了重要贡献。如四师司法局积极配合伊宁市 圩其达勒瓦孜派出所、阿江北路社区开展维稳工作。与萨依布依街道办事处签订社会治安综合治理、精神文明建设、爱国卫生、人口和计划生育工作目标责任书。

    三、坚持“四个一起”,促进兵地交往交流交融

    近年来,各级司法行政机关始终把“四个一起”活动作为实现民族团结、兵地团结、维护新疆稳定的有力抓手,增强对少数民族的示范带动效应,辐射带动周边发展,积极建立各民族相互嵌入式的社会结构,逐步形成各民族一起学习、一起生活、一起维稳、一起致富的良好局面。涌现出二师二二三团司法所所长海力在2016年荣获“巴州民族团结进步先进个人”荣誉称号,成为了加强民族团结及兵地团结的典范。同时二师司法局为解决且末县司法局办公器材短缺的困难,向且末县司法局赠送价值8000元的电脑。三师图垦司法局赴巴楚县司法局开展“四覆盖、四促进”活动签约仪式,辖区15个农牧团场司法所与相邻或相近的乡镇司法所结对互助,相互走访20余次。

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