红袖章志愿者街头巡逻。
孙立明与社区民警交流情况。
每天到了湖南师大附中上学和放学的时间段，孙立明就会和队友一起开始巡逻。
孙立明今年72岁了，曾经是一名警察。退休前，他在长沙市公安局治安支队上班，当了42年的警察；退休后，他成为了岳麓区学堂坡社区红袖章志愿队的一员，同样还是在维护治安。
学堂坡社区位于湖南师范大学东北部，是一个老旧城区的开放式社区，这里没有围墙也没有物业公司，社区内出租房屋多，流动人口多。辖区范围内有湖南师范大学、师大附中、师大附小三所学校。这种环境，给治安管理带来了不小的挑战。
“师大附中旁边的巷子很多商贩，人流量大，以前有很多盗窃行为。”孙立明告诉记者，这条巷子是学生的必经之路，红袖章志愿者会每天都去巡逻，发现问题便及时制止，有安全隐患便通知有关部门。
孙立明一般有3个队友一起巡逻，他们沿着学生的路线巡逻2个小时左右。看似在大街小巷溜达，其实在观察形形色色的人。最为关键的是，红袖章起到了威慑作用。“看到我们这些带着红袖章的志愿者，不法分子不敢作案了。”
“红袖章工程”，是长沙建立的一个保障平安的体系。长沙将专职巡防队伍、义务巡防队伍、居(村)民小组长、楼栋长、“五老人员”、单位保安、公交车司机等平安志愿者进行整合，统一佩戴“治安巡防”的红袖章。截止目前，长沙共组建“红袖章”队伍2966支，队员总人数达12万人，驻地单位参与率达95%，社区(村)覆盖率达99%。
在望城区的西塘街社区，55岁的罗其正同样是红袖章志愿者，他巡逻的时间则是晚上，主要区域是社区旁边红星市场。
“帅哥，在这里忙什么?”“你们这么晚了还不回家?”每次巡逻遇到可疑人物，罗其正便上前和对方交流。他习惯用方言，以很平常的心态去说话。如果对方一时间回答不上来，或者有什么过激的情绪，他便马上会通知其他队员和民警。
“7月1日，辖区各大街小巷情况良好。”“7月2日，晚上十点上西塘街有人打架……”在红袖章志愿者的巡逻记录本上，详细记录着他们出勤的情况以及巡逻时的所见所闻。志愿者还会收集居民反映的各种问题，通知社区及时解决。
据了解，长沙采取多种形式对红袖章志愿者进行了教育培训，明确了他们的职责、任务、权限、职业道德和执勤制度，提醒注意事项，并教授队员如何发现违法犯罪线索、如何应对处置意外情况的相关知识。
红袖章志愿者采取“民警带队、看门守栋、错时巡防”的方式，对陌生人员必问、可疑人员必查、重点部位必巡、安全隐患必检、可疑情况必报，对主次干道、背街小巷、小区楼栋、单位内部做到“四必巡”。
截至今年8月初，长沙市各级“红袖章”巡防队共查问各类可疑人员22678人，发现预防各类案件2592起，发现预防事故隐患漏洞3874起，调解处理矛盾纠纷5110起。万人红袖章，正在全市描绘出一道保卫平安“红色风景线”。（张鼎峰）
