“扫一下码就能了解清楚，问题也能得到及时反馈和处理，真的很管用。”7月2日，在海南省陵水黎族自治县旅游的周女士说，陵水的社会治安管理水平令她惊喜。
“要将推进信息化智能化与政法工作深度融合作为一项重要任务，按照要求不断推进，加强与社会共享共融，为群众提供更好的保障服务，真正形成合力，推动政法工作再上新台阶。”这是省委常委、政法委书记肖杰在信息化智能化与政法综治工作深度融合研讨座谈会上提出的要求。
近年来，陵水依托现代信息科技手段，研发并建立了集成人口、重点人员、房屋、重点场所、企业等管理，同时还实现群众服务事项到相应职能部门的网上流转，涉及社会管理综合治理紧急、重大事项的应急指挥、重大项目、事项、决策风险评估及跟踪，网上办公等多种功能的社会管理综合信息指挥平台。该平台对中央综治办“九＋X”架构模式进行横向道边，纵向到底延伸，开创了社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、群众诉求“全响应”的局面。
扫码叫网格员 群众诉求“全响应”
7月2日，阳光明媚，陵水县南湾猴岛生态旅游区游人如织。“扫一下码就能了解清楚，问题也能得到及时反馈和处理，真的很管用。”从海口来陵水旅游的周雅玲告诉记者，猴岛景区门口有公示二维码，只要扫一扫，即可进入陵水县城市服务与管理平台，界面上还有辖区网格员的姓名和联系方式。
“我刚刚向网格员咨询了乘车路线问题，网格员很快就告诉我了，而且很详细，还给我推荐了地道美食。”周雅玲对此不断称赞。
这是陵水运用智能化为基层综治工作服务的一个重大实践，将在全县范围内推广。陵水正在研发通过“二维码”，将网格员管理、居民信息采集、流动人口信息采集、便民服务、旅游服务、网格服务多项内容整合在一个手机APP内，当居民和游客扫描二维码进入城市服务与管理平台，除了住宿、美食、地图等对于游客具有使用价值的信息之外，还在醒目位置提示辖区网格员的姓名及联系方式。网格员在这个平台上，扮演着陵水城市客服的角色。他们既是本地居民，又是经过政府部门选拔认证的工作人员，既能有效提升治理智能化服务水平，又能让游客享受到安全、放心的智能化旅游服务。
信息指挥平台 定位调度网格员
“喂，我儿子所就读的学校门前，斑马线不清晰，也没有减速带或警示标志，我担心学生进出校门存在安全隐患。”发现校门前存在安全问题后，陵水县本号镇市民符先生第一时间向网格员反映。
“收到，我马上请求有关部门处理。”网格员卓德果应允，随后迅速将该信息录入到陵水县社管平台。没过多久，有关部门便前往现场实地查看，根据实际问题消除了这一安全隐患。
这是陵水县社会管理综合信息指挥平台推进网格化服务管理工作的一个缩影，也是陵水以信息化手段创新社会管理的一个真实写照。
近年来，陵水县积极创新社会治理方法，将“互联网+”技术运用到社会治理工作中。社会管理综合信息指挥平台按照中央综治办“（一张网、一套系统、一个标准）三个一”文件精神的具体要求，采用中央综治办要求“九＋X”架构模式，相应地建成了包括实有人口、特殊人群、重点青少年等九大功能子系统。在此基础上延伸性研发独有的应急指挥、风险评估、GIS地图、天网巡防等18个功能子系统。
此外，社管平台利用GIS地理信息系统，逐步开展房屋与人口的绑定工作，实现了以房管人、以人找房的管理格局。同时，整合各部门资源，结合应急指挥、天网巡防、呼叫对讲、视频监控多系统联动机制，制定了一套完善的应对突发性事件方案。其中，天网巡防系统利用GPS定位、PTT一键通技术，市县对网格员的轨迹定位和历史查询以及对移动目标的动态定位、跟踪、调度管理，配合对讲机可市县无距离限制的一对一或一对多呼叫对讲。
运用“互联网+”模式 实时跟踪办理进度
在椰林镇，网格员罗小浪每天都会携带网格手机，在负责的网格中开展治安巡逻、入户采集信息、维护市容秩序、化解矛盾纠纷等工作，并通过“社管E通”APP，将当天的发现的信息全部上传到社管平台中，实时跟踪办理进度。
“坏了好几天的路灯，终于亮起来了，我们网格员的作用还是挺大的。”罗小浪自豪地说，不久前，网格员在巡逻时发现，东华村一社的路灯坏了，周围一片漆黑，不仅出行不便，还存在安全隐患。网格员发现后立即上报，路灯很快就全部亮起来了。
网格员是陵水县网格化服务管理工作中不可或缺的部分。该县将辖区划分为县级、乡镇级、社区(村)级以及片区网格四级网格，通过网格员把服务管理的触角延伸到社会末梢，筑牢创新社会管理的基础。
在推进网格化服务创新管理过程中，陵水县运用了“互联网+”模式，利用“社会管理综合指挥平台”这个生态性动态系统连接起全县各方资源，以网格结合传统网格划分，通过“定格、定人、定责、定序”等方式，形成了横向到边，逐步整合政法、综治、公安、民政、工商、教科、城管、食药监等多部门的社会管理服务资源；纵向到底，搭建了县、乡镇、村（社区）、网格四级平台，不留空白、不留死角的网格化服务管理体系，在全县化解社会矛盾，维护社会稳定，提升政府公共服务能力、提高惠民利民水平和强化城市管理等方面发挥了重要作用。
