佩戴“电子腕表” 防止脱管漏管
广西靖西市创新社区矫正监管模式实现“三无”
日前，广西壮族自治区靖西市湖润镇社区服刑人员陆某不服从社区服刑管理规定，偷偷离开靖西，前往广东务工。社区矫正信息员发现后及时汇报湖润司法所，工作人员立即启动应急措施，通过“电子腕表”警示陆某，限其3个工作日内返回服刑地司法所报到。陆某在收到指令后按规定时间报到，避免了脱管漏管现象发生。
靖西市积极探索社区矫正监管新模式，建立健全信息员、工作例会等制度，全面实施“电子腕表”工程，实现人、财、物、管理等资源的有效整合，进一步规范社区矫正制度执行力，提升了社区矫正实效。近年来，该市在册社区服刑人员无重大刑事、恶性案件，无社区服刑人员脱、漏管现象，无重新犯罪发生。
创新是推动事业发展的动力，该市在广西首创建立社区矫正信息员制度，充分利用社会资源建立多渠道的信息收集源。2015年6月，该市落实153名社区矫正信息员，分别由村、街（社区）干部或小组长、自然屯屯长（小组长）、物业管理人员组成，使之形成网格化信息收集渠道。此外，在日常生活中，信息员也是“传递员”，他们倾听社区服刑人员反映的愿望和诉求，帮助他们解决困难和问题。
靖西市还率先在百色建立社区矫正工作月例会制度。通过召开例会，总结当月社区矫正工作经验，及时掌握全市社区前存在的困难和问题，分析并研判月工作中出现的新动态、新问题。
今年3月，家住果乐乡的梁某，因犯盗窃罪被上海市虹口区人民法院判处有期徒刑1年5个月。梁某处于怀孕期间，被暂予监外执行。在月例会中，果乐司法所在收到新增社区服刑人员法律文书后，对梁某怀孕问题引起警觉。因梁某在果乐乡已有合法婚姻，婚后一直处于未孕状态，且男方在家务农。工作人员遂将梁某的情况向靖西市矫正机构汇报。果不其然，在梁某到果乐司法所报到当天，她带一湖南籍男子一同前来，靖西市矫正机构了解情况后，迅速与果乐乡党委、政府取得联系，共同做梁某和其男友思想工作，成功将该男子劝返，妥善处理该事件。
值得一提的是，该市推行“电子腕表”技防手段，在广西范围内率先让社区服刑人员使用，确保监管无缝隙。2016年9月14日，靖西市社区服刑人员电子监管系统正式启用，首批60个“电子腕表”发放到各司法所，让60名重点管控社区服刑人员佩戴“电子腕表”接受矫正。
一款看似运动腕表的新型“电子腕表”作用可大了。当矫正对象违反“禁止令”，电子设备系统会自动发出实时报警铃声，并自动以短信提醒矫正对象和矫正专职干部。当异常情况连续出现三次，系统管理员将启动应急方案，进行异常情况处置，杜绝了社区服刑人员摆脱监控的可能。
创新举措多管齐下，使靖西市社区矫正工作取得显著效果。2017年该市接受社区矫正的服刑人员246名（其中缓刑232名，假释7名，暂予监外执行7名）。5年来，该市已累计接收实区矫正人员888名，解除矫正人员642人。（林艺 黄海滨）
