偏岩古镇坐落在重庆市北碚区金刀峡，这里不仅山清水秀，而且民风淳朴。漫步街头，小镇祥和而安宁。人们说，小镇的安宁与镇上的一位长者——年近八旬的老教师王凤炳，和他开办的法治书屋不无关系。十五年来，王凤炳和他的的法治书屋，用法律和道德的力量，坚持不懈地浸润、感染着小镇上的人们。
修“小康路”易 修“人心路”难
今年79岁的王凤炳老人，一生都工作和生活在偏岩古镇，他的生命已经和古镇紧紧地联系在了一起。退休前，因教学工作成绩突出，多次受到四川省教育厅和重庆市教委的通报表彰，是受人尊敬的模范教师。
王凤炳告诉记者，办法治书屋是源于一次修路的经历。那是1998年，王凤炳刚退休，忙了大半辈子的他闲不住，想给镇上做点什么。看到镇上人们出行难，他想干脆修条水泥路，把古镇四周的学校和村落连接起来，方便孩子上学和村民赶集。为此，他跟村民们讲，“要致富，先修路”，修路方便出行，是功在当代，利在千秋，造福子孙的好事情，希望不分男女老少，有钱出钱，有力出力，一同把路修起来。镇政府知道后非常重视，发动全镇干部带头捐款。一时间，王凤炳要修路的事在全镇上下传开了，但人们的反应不一。
有的人说：“这个路该公家来修，凭啥子要我们捐款?”也有的人说：“我家又没在村里，修了新路我也基本走不到。”还有的人这样跟王凤炳说：“王老师您真傻，您都60岁了，这个路修好了，您还能走多少年啊?修它干嘛。”观望的村民比参与的多，王凤炳也成了要修路的“愚翁”。
光动员不行，得先干起来再说。王凤炳没等款项筹齐，就开工了。慢慢地，村民看见王凤炳他们真是为了集体在干，就先后加入了进来。三年后，全长10余公里，宽1.5米的“小康路”建成了。在庆功宴上，人们纷纷向王凤炳表示祝贺，感谢他为古镇作出的贡献。王凤炳说：“功劳是大家的，我个人只是实现了自己心中的一个愿望。”其实，王凤炳为了给大家修路，花光了自己仅有的积蓄3万余元。
在修路过程中，王凤炳由于腿部受伤，请人帮忙用药，疗效不大，几经反复还落下了顽疾。后来那人跟王凤炳讲：“我是行医的，如果一下就把你治好，我就没得饭吃了。”王凤炳听后愕然，有个声音在他脑海里挥之不去：“人心这是咋了?”加上修路以来看到、听到的种种，让他觉得这些年来，人们的物质条件虽然得到了很大改善，但法律意识淡薄和道德素质下降，拜金主义、认钱不认人、公益意识差也是普遍存在的事实。他觉得，“小康路”易修，但人们心里的路难修。如何让人们拥有良好的法律意识，正确的人生观、价值观，树立积极向上的心态更重要。而作为人民教师，哪怕退休了，他觉得自己也有责任再尽一份力。
自办农家书屋 启迪村民心智
农业政策与每个人休戚相关。王凤炳决定先从向村民宣传党的农业政策开始，制作黑板报、宣传栏。村民们对此反映很好，还有人专门到王凤炳家里去请教政策法律问题。王凤炳也乐于解答，慢慢地，去的人越来越多。后来，人太多了，家里的小屋很局促，他就向镇政府申请了两间小屋，并拿出自己所有的藏书，办起了“农家书屋”，把他收藏和收罗来的大量法律书籍和其他书报摆了进去，既供村民免费阅读，也给大家提供一个相互交流的场所。
在王凤炳眼里，书屋就是一个载体，一个平台，如同学校的讲台一样，不光教给人们丰富的知识，更要将遵纪守法，爱人自爱的理念传递出去。
为了让村民看书看得安心，王凤炳准备了茶水，也不收费。夏天和冬天，屋内闷热湿冷，十分节俭的他又挤出钱来，购置了冷暖空调给大家使用。有了这么一个闲暇时间的好去处，渐渐地，小镇打麻将的人越来越少，来书屋看书的人越来越多。
村民匡必富是王凤炳的“铁杆粉丝”，他告诉记者：“以前我是王老师的学生，现在不打工了，回到家乡，就喜欢来这里看书、聊天。王老师不光书教得好，地也种得好，又懂法律，还帮我们这些外出打工的讨回过工钱，大家都信服他。我们遇到不懂的事情，都会来请教他，王老师永远是我们的老师。”
调解和普法 老人有绝招
像匡必富这样的“粉丝”，还有很多。村民们在生活中遇到了因家庭生活、邻里相处、赡养老人等情况产生的纠纷，都会主动到书屋翻书寻找法律法规依据。如果“翻书”还解决不了的，王凤炳就会出面调解，由于他懂法律，讲公道，村民也都愿意接受他的调解。
一次，一王姓女子找到王凤炳，称她劝其丈夫张某不要打麻将，张某就对她拳脚相向。王凤炳一边安慰王某，一边向张某了解情况。通过交谈得知，张某当时正在打麻将，王某突然来催他回家收衣服，张某称打完最后一把就回家，王某就把张某推倒在地，张某觉得在众人面前丢了面子，就动手打了妻子。王凤炳对张某进行了严厉的批评，并向他宣讲“反家庭暴力法”，同时，劝导王某规劝丈夫要讲究方式方法，给丈夫一个改正的机会。至此，一场家庭暴力纠纷得以成功调解。
以化解平息矛盾为根本目的，立场公正，这是王凤炳做调解的一贯思路，也是村民们信服他的原因。据不完全统计，15年来，王凤炳成功调解各种矛盾720余件，调解成功率达98%。
但他始终认为，调解只是治标，关键还在于治本，治本就得普法。群众懂法了，按照法律办事，就不会有很多矛盾纠纷产生。为此，他每年自费4000多元订阅和购买各类报刊、法律书籍。
可是法律书籍有很强的专业性，村民的文化程度有限，看起来枯燥吃力。王凤炳又把法律知识编成了顺口溜、快板等群众喜闻乐见的形式，在节假日、赶集日向群众表演宣传。就在记者采访过程中，王凤炳即兴创作并表演了一段关于土地确权法规的快板：
“竹板儿一打是噼啪响。各位乡亲呐是听我讲。今天不把别的唱啊，专把土地确权给大家讲。土地集体所有是不能改，那耕地红线要遵守好。土地确权就马上搞，土地确权有三权：占有权、使用权、收益权。快板嘛到此就说完，那下次宣传就请再来。”
虽已是79岁高龄，但老人家精神矍铄，唱起快板来中气十足。村民罗自跃告诉记者：“王老师的快板编得好，一下就把法律中的重点讲明白了，又好听又好记，我们都喜欢听他唱，边听还边学，回去了没事的时候，自己也唱上两句。”
王凤炳和他的法治书屋，不断地为小镇的普法事业发挥着重要作用，得到了人们的肯定。曾经说他“傻”的人，也不再说了，他的“普法愚翁”精神，不仅赢得了当地群众的敬佩，组织上也对他给予了充分肯定。2011年，中共中央宣传部和司法部表彰他为全国法制宣传教育模范个人。王凤炳成了名副其实的普法“愚翁”。
成立读书会 普法后继有人
15年来，王凤炳和他的“农家书屋”一直坚持运用法律知识和道德力量，润化着这个古镇，成为无法替代的一部分。
镇政府十分支持法治书屋，每年为其订阅了30多种报刊，并定期赠送图书。目前，该书屋已拥有各类图书4000多册，各类报刊数万份。另外，镇政府还帮助书屋成立了读书会，并办理了群团组织的相关注册手续。
每月最后一天下午，读书会都会专门举办读书交流活动，每次活动设中心发言人和主题交流内容。如学习心得(政治、时事)，讲好中国故事，讲读传统文化中的典故、成语、谜语，讲孝亲敬老故事，讲乡风、乡约等。读书会有会长、副会长、秘书长各1人，委员3人，并规定了各自的职责。因为王凤炳年事已高，所以就由他担任秘书长，会长由更年轻的王廷勇担任。
王凤炳欣慰地说：“普法的事业还没完哩，现在有了读书会，即便哪一天我走不动了，也能有人继续把法治书屋一代接一代地办下去，发挥作用。”
