刘妹在为身份证录入指纹。
“圆了多年的梦想，谢谢你们！”从民警手中接过崭新的户口簿，刘伯心情十分激动。收养刘妹26年来，刘妹的身份证始终无法办妥。近日，在广东省佛山市公安局高明分局民警的帮助下，刘伯的养女刘妹终于结束了26年的“黑户”生活。
养女难上户口
刘伯是高明区西安平江村的村民，无婚姻、无子女，靠捡废品为生。1991年的一天，他在富湾沧江河堤捡到一女婴，取名刘妹，抚养至4岁才会走路。因刘妹智力较低，生活不能自理，两人的日子过得很艰难。加上没有合法的收养手续，刘妹一直无法入户。没有户口，意味着刘妹无法享受医保、低保，生活更加雪上加霜，这让刘伯愁白了头。
2015年年底，民警在走访中了解到刘伯的情况。但此时刘妹已经超过14周岁，超过了被收养的法定年龄，无法通过收养的途径入户。但民警没有放弃，而是着手收集材料，先后走访了村民、村干部等证人，并为刘妹做了DNA比对，排除被拐卖的可能。
民警热心帮忙
时间来到了2016年10月，随着广东省政府下发《解决无户口人员登记户口问题的实施意见》。该《意见》规定，1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照国家有关规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿、居民身份证，在收养人户口所在地公安机关办理常住户口登记。
也就是说，按照新政，只需要提供事实收养关系公证书、公安机关打拐库比对结论以及相关调查材料，刘妹就能办理入户手续了。
今年2月28日这天，户籍民警、社区民警和村干部再次来到平江村。这次，他们是来接刘伯、刘妹去办证厅办理入户手续的。刘伯从家里搬出一个铁盒，把层层包裹的身份证、户口簿拿出来交到民警手里。“明显感觉到刘妹今天话多了很多，也笑得很开心，平时不怎么说话的。”社区民警伍建全说。
在照相馆里，刘妹拍了人生第一张证件照，还和刘伯照了一张全家福。填表格、签名、拍照、录指纹，很快他们就拿到了户口簿。再过2个月，刘妹就能拿到身份证了，困扰他们26年的无户口问题终于得到解决。
目前，高明公安分局出入境户政部门正开展“暖心工程”，着力解决全区无户口人员登记户口问题。截至目前，全区摸排出33名无户口人员。“针对无户口疑难问题，我们实施一人一档、分批落实、全力解决，确保无户口人员落户工作合法、有序、规范。”高明公安出入境管理大队中队长黄锦辉表示。（张闻 袁武 侯权）
