12月13日，由中央政法委机关报法制日报社指导，法治周末报社主办的“平安建设，我们在行动——第二届全国创新社会治理优秀案例推选活动暨2016年全国创新社会治理经验交流会”在北京召开。海南省海口市、三亚市和海口市龙华区荣获2016年全国创新社会治理优秀城市。
法制日报社党委书记、社长邵炳芳代表主办方致辞。他说，作为全国最具权威性的法制传媒，法制日报社将以其广泛影响力和舆论监督机制，进一步发挥“连心桥”的作用，共同分享创新社会治理方面的成效与经验。
据介绍，“2016全国创新社会治理优秀案例”推选活动启动以来，先后收到在社会治理创新方面的300多份基层案例材料。最终经网络公示、比对分析、媒体监测推选出了海口市、三亚市、海口市龙华区等51个具有标榜性、典范性的优秀案例城市入围“2016全国创新社会治理优秀案例城市”。
在会上，三亚旅游警察支队支队长吴奇峰以《精准定位，依法治旅，大胆创新旅游市场综合治理新模式，为建设三亚国际化热带旅游精品城市保驾护航》为题，就创新社会治理的经验进行交流。同时，海口市综治办专职副主任陈军和海口市龙华区委政法委常务副书记费求明也进行交流与分享。
“继2015年被海南省综治委评为优秀等级之后，海口市综治工作今年又名列海南全省第一名。”陈军在接受《中国网》专访时表示。俗话说，“海口稳，则全省稳；海口安,则全省安。”海口市作为省会城市，其政法综治工作在全省举足轻重，海口市在社会治安综合治理创新方面不断进行探索。
近年来，海口市坚持“双创”（“全国文明城市”和“国家卫生城市”）与统筹社会“四个治理”（系统治理、依法治理、综合治理、源头治理）相结合，始终坚持防控风险与破难题、补短板为抓手，积极推动社会治理理念、制度、机制、方法创新，有力的维护了海口乃至全省的社会大局稳定和服务保障经济社会全面、协调、可持续发展。社会矛盾纠纷多元化解体系、社会治安防控建设、“公安+城管”模式、重点青少年服务管理、综治中心实战化运行模式等一些经验做法先后被《法制日报》、《海南日报》、《法制时报》、《海口日报》、《南海网》等中央、省内媒体宣传报道。
尤其是，去年以来，海口开启了“双创”模式。市委把“双创”作为统筹海口经济社会发展、统筹城市建设和城市管理的重要抓手，在全市掀起了“双创”高潮。全市各级综治部门坚持贯彻市委、市政府的决策部署，按照省委常委、市委书记张琦同志关于“标准不变、力度不减、持续发力‘双创’”的重要指示要求，把“南昌会议”主要精神融入到“双创”工作中，同研究、同部署、同落实、同考核。紧紧围绕中央综治委以及省综治委的工作要求，对标“双创”任务清单，奋力而为，以提高人民群众安全感为着力点，深入开展预防和打击违法犯罪活动、禁毒三年大会战、社会治安重点地区和突出治安问题排查整治等专项行动；结合“双创”测评前提条件，加强未成年人思想道德建设和学校及周边安全环境综合治理，为海口“双创”和社会经济发展创造了平安和谐的社会环境。
三亚旅游警察支队支队长吴奇峰介绍说，这是全国首支成建制的旅游警察队伍，副处级机构建制，主要担负维护三亚旅游市场秩序和治安环境、办理涉旅人员人身和财产安全遭侵害的违法案件、联合各部门旅游执法等五大职能，为了突出打击重点。旅游警察支队将查处“黑导”、非法揽客、倒卖景区门票等侵害游客合法权益的常见、多发、高发的7个方面案件作为工作重点。今年8月8日至12日，由三亚市副市长、公安局长陈晓昆带领考察团一行6人访问俄罗斯莫斯科。8月10日，三亚旅游警察参观了莫斯科内务总局旅游警察基地，并现身红场，与莫斯科旅游警察一同巡逻，开创了中国旅游执法国际交流合作的先河。今年10月14日，中泰双方在北京召开首届“中泰旅游市场监管合作协调组会议”，进一步落实中泰《关于加强旅游市场监管合作的谅解备忘录》达成的重要共识。陈晓昆称，两次旅游市场监管的国际合作，将为三亚旅游警察持续壮大和走向国际奠定了坚实基础。与此同时，截至目前，云南昆明、丽江、等十多省市单位到三亚警察支队考察交流。全国已有16个省的34个市、县成立旅游警察，云南、陕西、山东、福建等在全省多个市县设立旅游警察，三亚旅游警察迅速从“一地生根”蔓延到“全国开花”，并成为三亚的一张名片。
据了解，龙华区同时荣获2016年全国创新社会治理优秀城市。龙华区政法委常务副书记费求明在接受《中国网》专访时表示，海口龙华区地处海口市最繁华的中心城区，享有“椰海明珠”的美誉。龙华区委、区政府始终把综治和平安建设作为“民心工程”、“基础工程”和“一把手工程”，纳入经济社会发展总体规划。一是组织保障有力，二是经费保障有力，三是制度建设有力，全区上下政法综治工作形成了齐抓共管的良好格局。
2013年，海口市龙华区因社会治安综合治理工作成绩突出，先后荣获2001—2014年“全国社会管理综合治理先进单位”、2005—2008年“全国平安建设先进区”和2009—2012年“全国平安建设先进区”称号，实现了综治工作“三连冠”，被中央政法委授予全国综治最高荣誉“长安杯”，成为海南省唯一获此殊荣的先进区。
十二届全国政协社会和法制委员会副主任吕忠梅，中国法学会副会长张苏军，中国行为法学会兼政行为研究会会长戴俭明，国务院研究室信息司司长刘应杰，法治周末报社社长、总编辑肖黎明，中央综治办秘书室主任张韶华，国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇等出席会议。本次会议由法制日报社副总编辑李群主持。（记者邢东伟）
