党的十八届六中全会开启了全面从严治党新征程，学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前全国公安系统的首要政治任务。学习好、宣传好、贯彻好、落实好会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神意义重大。近日，记者就公安机关如何全面学习贯彻六中全会精神、全面加强公安工作，专访广东省公安厅党委委员、深圳市副市长、公安局党委书记、局长徐文海。
以“四个结合”“三个到位”学习贯彻六中全会精神
记者：深入学习贯彻六中全会精神是当前各级公安机关首要的政治任务，深圳市公安局采取哪些举措进行部署落实？
徐文海：党的十八届六中全会创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。
深圳市公安局根据广东省公安厅和深圳市委、市政府统一部署，第一时间组织全警传达学习了全会公报和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。在学习贯彻六中全会精神过程中，我们注重做到“四个结合”，即把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来，与深化“两学一做”学习教育有机结合起来，与贯彻落实全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长座谈会精神有机结合起来，与抓好公安改革、“四项建设”、全省“飓风2016”严打整治行动年终冲刺等具体工作有机结合起来，确保全会精神融入警心、践于行动。
记者：有哪些具体的措施和要求？
徐文海：11月15日，深圳市公安局制定下发了《关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神打造忠诚干净担当公安队伍的实施意见》，明确了4个方面、15项具体学习贯彻措施。
在学习要求方面，我们提出“三个到位”。一是领导带头学到位。要求各级党员干部熟知熟记准则、条例，细致研读习近平总书记在全会上的重要讲话原文，学深学透、率先领会。二是创新形式讲到位。通过市局党委成员下基层“面对面宣讲”、利用“三会一课”等“集中宣讲”、依托给全警配发的警务云终端“网上宣讲”等形式，确保每一名党员民警对全会精神入脑入心。三是问题导向改到位。对照全会精神，聚焦工作作风、能力水平等方面的突出问题，列出问题清单、整改清单、责任清单，在学习中找差距，在贯彻中补短板，使学习贯彻的过程成为向核心看齐、向全面从严治党新标准新要求看齐的过程。
抢抓机遇，勇立潮头，打造忠诚干净担当特区公安队伍
记者：队伍建设对加强公安工作至关重要。深圳市公安局如何加强队伍建设？
徐文海：以习近平同志为核心的党中央明确提出要打造“五个过硬”政法队伍，这次六中全会又强调加强和规范党内政治生活。我们决心借此东风，抢抓机遇，勇立潮头，以严格的政治纪律和政治规矩抓班子，以风清气正、充满活力的政治生态带队伍，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，打造一支“忠诚、干净、担当”的特区公安队伍。
记者：深圳市公安局打算从哪些方面着手加强队伍建设？
徐文海：一是进一步坚定党员民警的理想信念。丰富党建活动载体，建立健全入党入警宣誓、颁发警队孺子牛奖章等职业荣誉仪式制度，让党的组织生活更加富有感染力和吸引力。
二是号召全警发扬亮剑勇为精神。我提出“局长带头干，干部向我看”，要求各级领导干部率先垂范，带领民警把上级部署的工作、群众期盼的事情一件件办实办好。为此，我们想方设法为民警干事创业提供平台。比如在全局启动“赛马工程”，鼓励民警围绕群众工作、规范执法等项目开展公平竞赛，对成绩优异者授予“专家民警”称号，并优先提拔晋升；积极推行“互联网+调研”活动，引导民警在警务云终端上建言献策；定期开展“金点子”评选活动，有效激发民警工作激情。
记者：全面从严治党体现在公安工作中就是全面从严治警，深圳市公安局在从严治警方面将采取哪些举措？
徐文海：人不率则不从，身不先则不信。我认为要落实好从严治警，必须做到一手抓党员领导干部，一手抓严格监督。各级党员干部必须发挥好标兵示范作用，带头把纪律和规矩挺在前面，清白做人、干净做事，真正让手中权力护卫公平、造福百姓。
同时，要做到严格监督，建设廉洁警队、过硬铁军。一是强化各级党组织的主体责任和纪检监察部门的监督责任。坚持“一案双查”制度，完善纪委廉政约谈机制，修订完善《深圳市公安局从严治警十项规定》，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。二是强化执法权力监督。推行案件主办侦查员制度、执法过错剖析通报机制，落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，建设执法办案中心、涉案财物处置分流中心，构建全覆盖、全流程、全封闭的执法管理体系，做到“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”。三是强化对党员干部和民警的“过程管理”。以家庭、家风和身边人员为重点，建立完善内外结合的执法权力运行监督机制，逐级建立民警个人“足印档案”，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准选拔使用干部，以科学用人导向引导民警干实事、求实绩、谋实效。
耕好改革创新示范田，当好“四项建设”排头兵
记者：您对做好深圳公安工作有何感想？
徐文海：当前，深圳社会总体稳定、治安持续好转，但各种矛盾纠纷相互交织，新型犯罪不断出现，公共安全仍面临诸多风险。我到深圳工作短短两个月时间，明显感到肩上的担子沉甸甸。我会化压力为动力，发扬实干精神，团结带领各级党员干部和全体民警攻坚克难，把各项工作任务保质保量地完成好，耕好改革创新示范田，当好“四项建设”排头兵。
记者：您有哪些具体设想？
徐文海：一是以“人性化、精细化、科学化”管理撬动警务体制变革。按照“机关统揽全局、警种建战结合、分局以战为主、派出所以防为先”的原则重构警务格局，使其更加贴近实战，富有效率；按照“注重民警意愿、注重单位需求、注重岗位匹配”的原则推行民警岗位交流常态化、制度化，引导警力下沉；加快推进辅警管理改革，制定改革实施方案及配套管理制度，以此推动警务体制改革，为加强社会管理治理、维护治安稳定提供有力保障。
二是用好“块数据”，压实“块责任”。围绕“精细化、信息化、规范化”，突出公平与效率，坚定不移走科技强警之路。借鉴公共治理“块数据”做法，让内部数据变条为块，让社会数据为我所用，依托“智慧派出所”建设，提升对各类风险隐患的预测预警预防能力。对内搞好资源整合，对外做好资源借力，有效传导责任，提升社会治安综合治理水平。
三是持续推进“暖警工程”，提升队伍向心力、凝聚力。组织开展“马天民式民警”“好警嫂”等评选活动，联手社会媒体建立“每日警星”宣传机制，着力弘扬警队正能量。从实从细落实从优待警措施，在民警家属就业、住房等方面陆续推出惠警举措。坚决维护民警执法权威，依法维护民警执法权益，努力为民警和辅警解决后顾之忧。
