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长安播报

山西临汾两级法院积极探索家事审判新模式

2016-11-21 14:55  来源:山西长安网  责任编辑:郭美宏
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  据统计,近三年来,全国法院每年审结的一审婚姻家庭继承纠纷案件均在150万件以上,且呈逐年增长趋势,去年已超过170多万件,约占全国民事案件的三分之一左右。婚姻家庭关系是基础社会关系,数量这么庞大的案件如果处理不好,影响极大。为进一步推动家事审判改革,山西省临汾市两级法院积极倡导各基层法院在家事案件审判工作中探索行之有效的家事案件办理新思路,用司法温情留住家的温馨。

  引入财产申报制度

  临汾市中院在充分调研的基础上,基于临汾市各基层法院现状,借鉴兄弟法院的经验,积极引入家事法院改革前沿措施,加以研究改进后制定了《临汾市中级人民法院关于家事案件财产申报问题的若干意见(试行)》,并在全市法院推行。

  该意见依照《民法通则》《婚姻法》《物权法》及《最高人民法院关于开展家事审判方式和工作机制改革试点工作的意见》等精神制定,共十一条,对财产申报制度适用的案件类型、财产申报的方式、程序及申报财产的范围进行了详细的规定,并对不如实申报的法律后果等进行了详细阐述。该制度实施以来,全市各基层法院在家事审判工作中积极落实,一些基层法院将该项制度与立案对接,在立案时即要求当事人如实填写《财产申报表》,并详细告知不如实填写的法律后果。

  人民陪审员参与诉前调解

  为进一步提高家事案件的办案效率,努力化解社会矛盾,减轻诉讼审判压力,自10月17日起,洪洞县法院贯彻落实深化案件繁简分流机制,全力开展人民陪审员诉前调解机制。让虽不着法袍,却容易联系群众的人民陪审员参与诉前调解工作,用最短的时间和最低的司法成本化解矛盾。

  在此调解模式下,当事人到法院起诉可以选择人民陪审员诉前调解程序。根据调解工作的需要,洪洞法院诉讼服务中心安排30名具有丰富调解工作经验的人民陪审员入驻诉前调解工作室值班,各民事办案部门的辖区内设有固定的人民陪审员。当事人选择诉前调解程序的,在收到起诉案件后,立案部门做好诉前调解案件登记后,将案件交由法院陪审办分流至各个诉前调解陪审员手中进行调解。人民陪审员作为主办调解员领到调解案件后,及时与被告及其他当事人联系,确定是否同意调解。如果各方当事人均同意调解,及时安排调解;如果当事人拒绝调解或者调解未成功的,人民陪审员将案件退回陪审办,转入立案程序。

  自洪洞县法院尝试性开展人民陪审员家事案件诉前调解机制以来,已交办陪审员诉前调解案件30件,调解20件,缓和当事人对立情绪5件,正调解5件,法律效果和社会效果良好。

  注重感情修复不再“一判了之”

  家事纠纷的解决不能简单地“一判了之”,更不是单纯追求当事人之间的权利义务。为此,翼城县法院坚持以调解优先化解各类家事纠纷。

  今年2月14日,春节假期过后的第一天,李某来到翼城县法院起诉离婚。承办法官收到案卷后,先找到李某了解基本情况。得知其夫刘某无固定工作,婚后二人感情还好,共生育了一子一女。不久,刘某沾染上了赌博恶习,李某发现后多次苦苦相劝,但刘某积习不改,后来刘某出去打工也不给家里生活费。李某对其失去了信心,遂向法院起诉离婚。

  根据原告李某所说的情况,承办法官首先给李某做安抚工作,让她仔细考虑二人感情是否破裂,离婚后对孩子成长的影响造成的心理创伤,并给了她一个月的冷静期。随后法官与刘某通了电话,刘某称其在内蒙打工,无法领取应诉手续并且拒不提供其准确送达地址。无奈,承办法官又找到了刘某的父母做思想工作。一个多月后,刘某回到了翼城,在承办法官的主持下参加了调解。为了两个孩子,为了这个家,刘某认识到自己的错误,一再表示不再赌博,请求李某给他一次悔过的机会。法官看到其有悔过表现,抓住机会给刘某做工作,督促他多尽父亲和丈夫的义务,彻底改掉恶习。刘某当庭向李某表示要好好过日子,不再赌博。看到刘某诚心实意认错,态度诚恳,李某也对他过去的行为表示了谅解。原告李某当庭写了撤诉申请,夫妻俩高兴地走出了法院。

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