9月1日,海南省三亚市中级人民法院召开“基本解决执行难”新闻发布会,通报三亚市两级法院开展“基本解决执行难”工作的背景、目标、举措以及落实情况,公布了一批失信执行人名单和《三亚市人民法院执行工作报告(白皮书)》,解读了5起市两级法院强制执行的典型案例。
“执行难”是困扰法院工作的难点,创新执行工作模式,破解“执行难”,是法院改革的要点。海南三亚中院结合三亚市实际,制定了《三亚市两级人民法院用两年时间基本解决执行难问题实施方案》,制定了24项具体措施解决“执行难”问题,主要有严格落实财产申报制度,对拒不申报或经核查申报不实的,依法追究责任;加强对规避执行的惩戒力度,对查实的规避行为,视情节运用罚款、拘留、移送公安机关等手段予以惩戒。充分利用“失信被执行人系统”,拓展失信被执行人的曝光渠道和方式,迫使其自动履行法定义务;强化信息化应用,通过内网、互联网跨界融合手段适应网上办案、移动办案、云执行、远程指挥等新的执行机制,实现智能化管理,还有“推广网络司法拍卖”、“全面加强执行监督”等举措。要通过2年努力,实现4个目标:被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象得到基本遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕,人民群众对执行工作的满意度显著上升,人民法院执行权威有效树立,司法公信力进一步增加。
新闻发布会公布了《三亚市人民法院执行工作报告(白皮书)》,“白皮书”详细介绍了三亚市两级法院2013-2015年执行工作收结案情况、采取的措施、取得的成效等。2013年1月至2016年6月,三亚市两级法院共受理执行案件15224件,结案14128件,结案率92.8%,执行标的额29亿余元。三亚市两级法院执行局法官一年人均办理执行案件约400宗。城郊法院执行局在收结案数、人均办案量连续3年海南省第一。