“坚决整治人民群众反映强烈的突出问题，坚决查处损害发展环境的不良行为”，按照黑龙江省公安厅党委书记、厅长毕宝文的要求，近日，黑龙江省公安厅5个巡察组分赴省内多个地市对优化发展环境工作开展全面巡察。
在为期一个多月的巡察期间，共发现损害发展环境方面的问题线索900余件。所有问题都已向当地公安机关进行了通报，并按照省厅制定的《黑龙江公安机关损害发展环境行为问责办法》，提出了整改意见。目前，处理损害和影响发展环境问题的相关责任人64人。
损害发展环境责任一追到底
“问题查不净，巡察不收兵。”为期一个月的巡察工作，将触角伸向了多个警种、多个领域，集中反馈了黑龙江省公安工作存在的问题和不足。发现个别基层派出所及窗口单位存在对报案群众及办事群众态度生硬冷漠、办案不及时、违规办案等现象；基层个别经侦部门存在利用职权干预经济案件、对侵害企业财产案件推诿塞责等现象；基层个别交警部门存在执法不规范、随意性强等现象。
海伦市一派出所对辖区40余个木材厂的消防执法处罚未按办案程序处理，也未给当事人开具处罚票据。目前，该派出所所长已被停止职务，立案调查。北安市公安局一民警超越职权扣押营运车辆，在巡察组的督促下，北安市公安局对该民警进行了诫勉谈话并全局通报批评。
巡察组收到鹤岗市企业职工举报信，140余名职工联名举报该企业董事长侵吞国有资产等问题，并反映分局经侦部门在办理案件时有不作为、慢作为，推诿拖延等问题。经巡察组深入调查核实，确实存在办案推延、调取案件资料不全、对待报案职工态度冷硬横等问题，巡察组决定将这一案件转交市公安局经侦支队办理，由督察支队进行督办，并就原办案单位民警存在的工作作风问题等责成当地进行整顿。
针对上述问题，各巡察组还将进一步督促各地公安机关对相关责任人的责任一追到底，以儆效尤。
找准问题症结跟踪解决到底
发现问题，不只是单纯地解决现状，还要将问题溯源深挖并彻底根治，这是本次巡察工作的重点。
7月13日，海林市一居民向巡察组反映，她家经营的工厂因与另一企业发生纠纷，经当地警方处理迟迟无果，导致双方企业均处于停产和半停产状态。
巡察组在对案件进行调查处理后，围绕双方企业如何化解矛盾恢复生产进行多方努力。7月26日，巡察组赶赴海林市，将双方企业、市公安局以及市政府相关人员召集起来，进行反复沟通调解，最终达成协议，双方企业陆续恢复生产。针对五大连池市交警部门暂扣违法车辆停车场收费问题，巡察组积极与五大连池市政府沟通协调。经过多方工作，目前五大连池市政府已决定建设一个大型免费停车场，供违法车辆停放使用。
萝北县经侦大队办理周某涉嫌合同诈骗案，确定案件性质不准确，且嫌疑人被取保后办案人员未继续工作；经侦大队办理安某骗取贷款案和赵某骗取贷款案，犯罪嫌疑人被取保后办案人员未继续工作。巡察组已将问题通报告给县公安局，要求立即开展后续工作，将案件进行移送起诉。
整治一抓到底明晰整改责任
针对在明察暗访和受理信访中发现的执法不规范、执法有过错问题，巡察组都一一进行了核实，对于核实确认的，反馈给当地公安机关，并督促当地公安机关认真整改，严肃处理当事民警，并追究相关领导的主体责任。
北安农垦公安局民警驾驶警车不着警服，不按规定使用警车，巡察组询问时不如实说明情况，对此，北安农垦公安局党委对逊克分局局长、民警分别停止执行职务5天，对辅警作出开除的处理决定。克东县公安局一派出所处理报警过程时存在不作为问题，且在案件后期处理过程中未及时调取相关证据，导致报警人5月报警，至今案件没有调查结果，当事人四处信访反映问题，影响恶劣。目前，巡察组已要求克东县公安局限期将此案办结。
巡察组在绥化巡察时发现基层办案单位不及时成卷、不按规定归档；刑事案件立案、移送起诉的未履行告知程序，个别办案单位还存在接警后不受案，受案后符合立案条件不立案等情况。对此，巡察组责成当地公安机关逐一进行整改，并举一反三，在严格规范执法及队伍管理方面加大问责力度。
黑龙江省公安厅党委要求，要着力建立巡察工作长效机制，使巡察工作制度化，把巡察工作作为解决队伍突出问题、加强队伍正规化建设的重要载体，继续对巡察中发现的问题进行督促整改。明晰整改责任，对责任不落实、工作不到位、不认真整改和整改不力、搞形式主义的单位和个人，要严肃追究责任，并切实运用好巡察成果，对普遍发生的问题，从根本上找原因，进一步完善制度规范，健全长效机制。（崔东凯 张冲 刘继滨）
