“以问题导向促行为规范,以理念创新赢社会口碑。”日前,四川省广安市检察院推行的“问题排查促立行立改,建章立制树检察形象”工作模式,在规范司法行为专项整治活动中取得显著成效。截至目前,该院问题整改率已达到62%,并通过对2014年办结的3420件案件的评查,发现具体问题359处,生成制度56项。
该院坚持在问题排查中抓典型、去死角。通过“自己查、左右帮、上级点”准确定位,逐件落实。在发现典型个案时,不回避、不护短。2015年7月,在评查一起涉嫌行贿案中,发现存在办理程序不规范、涉案财物处理滞后等问题,该院立即提出整改措施,并将该案作为专项整治工作的典型案例在全市通报,起到了很好的规范作用。在规范整改中,该院实行问题销号制,将整改责任明确到各部门负责人,限时进行整改,并制作整改落实清单,将排查出的问题进行逐一销号处理,确保立行立改,使整改措施行之有效。
查找出的问题必须转化成制度上的规范。在巩固成果中,该院积极构建完备的制度体系,坚持针对发现的问题建章立制。目前,该院正在进行非法证据排除工作的制度建设,已经制定了《自侦案件防范和排除非法证据的意见》,并牵头与法院、公安局、司法局会签了《非法证据排除听证审查办法》等4个规范性文件,取得了明显成效。(刘德华 魏娟 沈银霜)