陕西省延安市司法局充分发挥法治宣传教育主力军作用,有效整合全市法律服务资源,始终把未成年人作为普法重点对象的重中之重,作为依法维权的重点关注群体,着力加强以各级各类学校为重点的青少年法治宣传教育工作,努力搭建法律服务参与未成年人维权工作桥梁,为青少年健康成长保驾护航,各项取得了明显的成效。
以青少年群体为重点,扎实开展法治宣传教育活动
明确目标任务。按照“六五”普法要求,在全市“六五”普法规划中确定了“深化‘法律进校园’活动,针对性地开展青少年法治宣传教育,引导青少年增强法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,促进青少年健康成长”的目标。始终坚持把青少年法治宣传教育工作纳入全市年度普法依法治理工作计划,2014年,市委办、政府办印发的《延安市推进“六五”普法规划落实十项工作任务安排意见》,进一步明确了青少年法治宣传教育工作任务的责任单位和配合单位,有力促进了各项工作任务的全面落实。落实工作措施。确立了以学校教育为主渠道,家庭教育与社会教育有机结合的青少年法治教育工作思路,建立了工作制度,明确了工作要求,构筑起学校、社区和家庭齐抓共管的社会教育体系。把加强青少年法治教育工作作为普法依法治理工作的重要的考核目标,确保了青少年法治教育工作的各项措施落到实处,有效地增强青少年的法律意识。开展法治宣传教育。2012年5月,该局同市中院联合开展了《案例警示录:做人的底线》系列漫画普法案例巡展活动;9月,与市教育局联合开展秋季开学“法律进学校”宣传周“八个一”活动;2014年,联合市教育局、市公安局在全市个县区初高中开展13场“走进校园、拒绝毒品”现身说法警示教育活动。充分利用延安监狱和延安柳林强制隔离戒毒所两个法治教育基地,组织青少年学生接受警示教育。2015年5月份,该局同市关工委、市委政法委、市教育局、市妇联等部门联合在全市开展青少年法治宣传教育活动,以案释法教育活动受到广大师生的欢迎。
以“法治校园”创建为抓手,推进依法治校工作
建立健全规章制度。近年来,该局把依法治校工作纳入行业依法治理的重要日程,从组织、制度、评估、激励四个方面入手,全方位地构建了学校依法治校的管理机制。协助学校成立了依法治校领导小组,聘请了校外辅导员和法治副校长,完善校内管理机制,形成校内校外、学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络,使该市的依法治校、青少年法治教育工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。坚持开展综合整治。积极参与综治、公安、文化、教育、城管、工商等部门开展的学校周边环境的治理联合行动,清除了污染源,净化了学校周边环境,形成了学校、家庭、社会齐抓共管、联防联治的良好局面,使学校教育、社会教育和家庭教育密切衔接,互为补充,形成合力,有效的预防和遏止了青少年的违法犯罪。培养典型示范引领。2013年,该市委依法治市工作领导小组印发了《关于创建100个法治建设示范点的安排意见》,对“法治校园”创建提出了明确的要求。三年中在青少年法治教育工作中推进以创建 “法治校园”为载体的行业依法治理工作,全市级各类学校积极开展创建工作,目前已有15所学校提交申报材料,已命名授牌市级“法治校园”2所。
以维护青少年权益为己任,全力提供优质法律服务
开通青少年法律服务热线。2010年以来,陕西北望律师事务所与延安市团委联合开通了延安市青少年法律维权服务热线“12355”,将法律热线与律师事务所的咨询电话直接连接,实现了一线通。近日,全市各律师事务所都开通了青少年法律服务热线电话,为青少年提供权益保护、学业困扰、人际焦虑、情感困惑、戒除网瘾等方面提供全方位的法律咨询。截至目前,仅北望所接听热线电话近960多次,解答法律问题1000多个。全市律师共接待青少年法律咨询6000多人次。积极构建预防犯罪工作网络。市法律援助中心与市青联、团市委联合成立了“青少年法律援助工作站”,选派10名优秀律师担任法律服务志愿者,指派法律工作者为符合规定的青少年提供法律援助。工作站成立以来,共代理涉及未成年人案件114件,其中刑事案件代理69件,民事案件代理45件。全市各级法律援助机构共办理未成年人援助案件110件。协同各部门做好青少年法律服务。该局组织律师积极配合共青团延安市委共同参与延安青年社会工作服务中心和延安青年社会组织孵化基地的青少年法律服务工作。配合工会、综治办、关工委等部门参与各种未成年人普法宣传讲座、咨询、知识竞赛、文艺表演40场次。同时,还组织律师配合延安电视台、延安广播电台和各县(区)电视台开办的法制栏目和青少年活动栏目进行青少年犯罪法律点评、案列分析、法律宣传165场次。(孙金虎)