近年来,广东省珠海市公安局党委紧紧围绕“安全感、满意度、公信力、科学化”四个关键词谋篇布局,扎实推进“夯基工程”和“口碑工程”,努力探索具有珠海特色的警务改革新路子,社会安全感持续提升,群众满意度持续提升,执法公信力持续提升,管理科学化水平持续提升,连续3年荣获全省公安综合考核一等奖。
一、突出地缘优势,维护国家安全。充分发挥地缘优势,成功举办三届“澳门·珠海警务论坛”,深化完善珠澳口岸警务协作机制和珠澳警方高层定期会晤制度,共同维护珠澳边境治安稳定。
二、突出法治引领,建设法治公安。制订出台《珠海市公安局关于推进法治公安建设的意见》,把案审改革作为全市公安工作改革的破局之举,明确“刑侦延续、法制提前”的办案模式。全面整合法制、督察、案审、审计、信访部门的监督职责,推动公安内部执法监督权的科学配置和高效运行。积极推动市人大出台《珠海经济特区行政执法与刑事司法衔接工作条例》,并在市委、市政府的大力支持下,推行各级公安领导在城管、交通运输等部门兼职制度,在市局、分局治安部门增设配合城管执法相关大队、中队。探索创新人民调解与行政调解无缝对接的“珠海模式”,创新推出了案件办理信息公开平台,率先在全省实现了刑事和行政案件办理信息网上公开。
三、突出民意导向,创新社会治理。探索创新以平安指数为核心的平安创建动态考核体系,以镇(街)为单位每天发布综合平安指数,建立健全社会治安分析研判和治安重点地区综合治理机制,推进“三联村居”、“技防村居”建设,初步形成了“全民创安”的工作格局。引导推动见义勇为、保安等行业协会实体化运作,倡导成立“志愿警察”队伍,多元化社会治理格局初步形成。推进“村居警官”工程,建立健全警务联系村务工作机制,推动社区警务与基层社会治理的协同融合。深化行政审批制度改革,全局行政审批事项删减了40.5%,事项办理总时限减少了34%,服务事项网上办理率在90%以上。探索创新出入境便民措施,治安、交管等部门也相继推出了多项惠民举措。
四、突出勤务实战,强化科技创新。将推进“大巡控”工作列为市局“1号工程”,建立健全市局、分局局长,巡警支队、大队队长,派出所所长“五长”带班巡逻执勤、社区民警常态化巡逻等巡控工作机制,坚持公安与武警联勤以及动中备勤巡逻。实行指挥中心、情报信息中心一体化运作,自主研发了“4S系列”情报信息系统。其中,SIS系统覆盖全国25个省、自治区、直辖市,成为全国公安机关第一网上作战平台。
五、突出内涵拉动,建设过硬队伍。明确“以党的建设推动公安队伍建设,拉动公安业务建设,实现公安工作全面科学发展”的工作思路,创新“理念塑警、文化育警、素质强警、规范治警、绩效评警、爱心惠警”管理举措,持续激发警队的内在动力。通过职能划转、警力置换等措施,强力推动警力下沉,推进跨分局、跨警种轮岗交流,实现了派出所警力占总警力40%、占分局总警力60%的目标。探索创新关键绩效、督察绩效、鼓励绩效“三维考核法”,建立市局、分局(支队、处)、派出所三级考核体系。