西藏表彰1202户“先进双联户”家庭 3000多名联户代表选进村“两委”

本报拉萨12月23日电（记者廖卫华）今天，西藏自治区举行“先进双联户”创建活动总结表彰大会。120个联户单位1202户家庭和拉萨市、日喀则市、昌都市等3市、拉萨市曲水县等18个县（区）、拉萨市城关区金珠西路街道办等35个乡镇（街道）、拉萨市城关区八廓街道丹杰林社区等65个村（居委会）荣获2014年度“先进双联户”和先进集体。

自治区党委书记陈全国出席会议并指出，“先进双联户”创建活动是自治区党委、政府夯实群众基础、延伸网格化管理的一项创新社会治理工程，全区各级各有关部门高度重视、精心组织、认真实施。陈全国发言中用了5个“更加”来强调今年这项工作取得的显著性成绩：工作推进更加有力、增收致富更加有效、平安根基更加扎实、文明新风更加浓郁、群众热情更加高涨。

自治区党委政法委副秘书长、综治办副主任王建雷向《法制日报》介绍，以5户或10户划分一个联户单位的“双联户”，实现了社会管理重心的进一步下移，织密了城乡维稳防控网络，形成了社会和谐人人参与、和谐社会人人共享的生动局面。截至目前，西藏共划分联户单位91369个（其中城镇29796个、农牧区61573个），推选户长91369名，涉及85万余户、328万余人，实现了“双联户”服务管理工作的全覆盖。

“‘双联户’工作取得显著成效，离不开群众高涨的参与热情。”王建雷介绍说，今年以来，西藏出台了一系列激励措施，对“双联户”户长进行补助，对“先进双联户”进行奖励。对符合高考、公务员考试和夏季征兵加分政策的“先进双联户”家庭直系子女兑现加分政策。今天，山南地区措美县乃西乡乃西村联户家庭格列加措作为“先进双联户”家庭代表在会上发言感谢这项好政策，“我们联户单位内有3个家庭的子女享受到了地区级“先进双联户”加10分的优惠政策，顺利考上了公务员，这是3个家庭的大喜事，也是我们联户单位的荣耀啊！”

陈全国今天特别强调，各级组织部门要善于从“先进双联户”中选拔优秀的联户长到村居“两委”班子。“你能管好10户家庭，带领大家联户平安、联户致富，你就具备管好一个村子的能力。”据介绍，今年以来，一共有3000多名优秀联户代表被选进新一届村“两委”班子。

自2013年西藏全面启动“先进双联户”创建评选活动以来，实行自治区、地（市）、县（市、区）、乡（镇）、村（居委会）五级联创机制，截至目前共表彰了各级“先进双联户”17.7万户，兑现奖金4600多万元。

今天，自治区党委书记陈全国，自治区党委常务副书记吴英杰，自治区党委副书记、自治区常务副主席、党委政法委书记邓小刚，自治区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉、自治区党委常委、宣传部长董云虎等领导同志为受表彰的单位和家庭颁奖。

本报拉萨12月23日电

（相关链接）“双联户”：维护西藏社会稳定的重要力量

本报记者廖卫华

“双联户”，即“联户平安、联户增收”。西藏自治区党委书记陈全国今天指出，这是西藏把社会管理服务与群众工作紧密结合，把发展稳定任务落实到城乡基层、落实到千家万户的积极探索；是密切党群干群关系、巩固民族团结、维护社会稳定的具体抓手。

本报记者了解到，围绕联户平安，西藏自治区各级各部门、各基层组织坚持把“双联户”创建与群防群治、网格化管理紧密结合，广泛发动群众、组织群众、把工作触角延伸到村民组、居民区和每家每户，夯实了城乡维稳防控体系。各联户单位积极参与综合治理、开展治安巡逻，配合相关部门加强对重点人员、外来人员的管理，从源头上消除各类治安隐患，做到了大街小巷有人管、村村户户有人看。一年来，西藏全区联户单位累计共排查化解矛盾纠纷8600多起，参与治安巡逻80多万人次，整治社会治安重点部位3000多处，消除各类安全事故隐患1.3万多起，收集社情民意2.9万多条，协助有关部门联管联教重点人员1.1万多人。山南地区洛扎县组建了一支由妇女户长为成员的边境联防队，经常开展边境巡逻，收集情报信息7条，成功抓获3名非法出入境人员。拉萨市当雄县龙仁乡曲登村35名联户代表组成志愿者服务队，每天安排5名志愿者参与青藏铁路龙仁段的沿线护路工作，成为守护“天路”安全的一支重要力量。

在联户增收方面，今年以来，西藏以联保联担刑事发放小额信贷42651笔、6.3亿多元，新增经济组织和经济实体2690多个，带动致富2.7万多户、9.2万多人，实现增收达1.5亿多元。其中，拉萨市曲水县江村普布旺堆等10户联户家庭自筹资金80余万元，成立了“羌塘宾敦”旅游服务合作社，建成民俗文化展示区，吸纳劳动力60多人，社员人均收入近2万元。昌都市洛隆县采取“公司+双联户+基地+市场”的经营模式，建设了总投资2000多万元的糌粑加工新厂房和集青稞加工、休闲体验观光为一体的水磨房园区，吸纳“双联户”群众参与种植加工、旅游经营，不仅打响了“洛宗”糌粑品牌，还促进了联户群众增收。

本报拉萨12月23日电