防控风险 服务发展

　　【习近平批示全国政法工作要“防控风险、服务发展”】在22日的中央政法工作会议上，中央政法委书记孟建柱传达中共中央总书记、国家主席习近平同志对政法工作的重要批示，习总书记提出要把‘防控风险、服务发展’摆在更加突出位置”等一系列新观点。

　　【基本掌握反恐斗争主动权】22日，孟建柱在中央政法工作会议上指出：“近年来，我们推进境外清源，开展严打暴恐专项行动，强化社会面整体防控，基本掌握了反恐斗争主动权。”与此同时，他也坦承：“受国际恐怖主义进入新一轮活跃期影响，我国面临的恐怖袭击风险上升。”

　　【会议非常成功，建议“三个并重”】浙江省委政法委副书记、省综治办主任刘树枝认为这次会议非常成功，他建议“三个并重”做好政法工作，即：一是在“防风险”方面，做到防范与管控并重；二是在“破难题”方面，做到预防与化解并重；三是在“补短板”方面，做到破与立并重。

　　【经济社会发展需要政法队伍保障】辽宁省高级人民法院院长缪蒂生表示：要广泛在政法机关中开展学《党章》、讲党性、守纪律活动，进一步增强党性意识和看齐意识，努力建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、清正廉洁的政法队伍，发挥广大政法干部在经济社会发展中的先进性作用。

　　【在新常态中发挥政法的服务保障引领作用】福建省高级人民法院院长马新岚表示，习总书记重要指示为政法工作指明了新的方向，孟书记的讲话重点突出、部署精准。一是党的集中统一领导是做好政法工作的根本保证。二是政法工作在防控风险、服务发展中要发挥保障引领作用。三是政法机关在结构性改革中要破难题、补短板、提公信。四是政法机关要率先打造山清水秀的政治生态。

　　【在打击犯罪和保障人权上司法机关要把握好度】最高人民检察院副检察长孙谦表示，在打击犯罪和保障人权上，司法机关一定要把握好度，孟书记讲话中提到的反恐问题、非公有制经济问题、金融风险等问题对我们社会安全、执政环境都有重要影响，这也给司法机关能否秉公执法带来了考验。

　　【风险防控要从“救火”向“防火”转变】湖北省委常委、政法委书记张昌尔在分组讨论会上表示，防控风险必须要抓好第一环节，打好基层基础，抓好网格化管理，筑牢人民防线，把风险防控发现在苗头、防范在源头，推动风险防控由应急“救火”向“防火”转变。

　　【52亿条信息提升城市治理水平，芜湖经验获孟建柱点赞】22日，孟建柱在中央政法工作会议上谈到：“安徽芜湖大力推进公共数据共享共用，建成包括232个数据来源52亿条信息的政府数据库，汇集了各方资源，提高了整个城市社会治理水平。”

　　【2016年安徽省危爆品实行全程可视化管理】安徽省副省长、省公安厅长李建中表示，各级公安机关要守住公共安全底线，安徽省的部分市已实现危爆品全程可视化动态监管，2016年将在全省推广实施，切实提高防控风险、维护公共安全的能力和水平，努力服务经济社会发展。

　　【更加注重新技术的出现和应用】广东省委常委、政法委书记林少春表示，当前新技术的不断涌现，既有力推动、引领经济社会的发展，但也有一些人员利用法律的滞后和缺陷谋取私利，有关职能部门应加强对新技术应用的管理，完善顶层设计，健全法律制度和监管机制。

　　会议体现了中央对律师的重视

　　【这次会议体现了中央对律师的重视和信任】浙江天册律师事务所主任章靖忠认为，这次中央政法工作会议，第一次邀请律师代表参加，充分体现了中央对律师工作及律师的重视和信任，让我们真切地感受到律师是法律职业共同体的重要一员，让我产生了强烈的归属感和认同感。

　　【希望把律师代表参加政法工作会议常态化】浙江天册律师事务所主任章靖忠建议，希望可以把律师代表参加政法工作会议常态化。律师工作是司法工作的一部分。让律师参加中央政法工作会议，首先可以让律师了解中心、了解大局、了解政法工作任务；其次可以增强律师的归属感和认同感。

　　【律师执业者既要有法律思维，还要有大局意识】上海市律师协会会长俞卫锋在分组讨论中说：律师是现代司法制度的有机组成部分。在推动社会主义法治建设中，律师执业者既要有法律思维，还要有大局意识，立足本职，尽心履职，在深入推进司法体制改革过程作出自己的贡献。

　　【想不到律师社会功能有六项】北京市律师协会会长高子程参加中央政法工作会议小组讨论时说，孟建柱书记的讲话，让律师行业知道了国家的利益拓展到那里，我们社会服务就拓展到那里。还要勇于担当社会诊断功能、调解功能、安抚功能、筛查功能、警示功能、预警功能六项社会功能。

　　【让律师进村居社区担任法律顾问有利于中国法治建设】广东省律师协会会长欧永良表示，以政府财政支持的方式让律师担任居委会、村委会法律顾问，能够引导基层群众以法治的方式化解矛盾纠纷，促进基层法治宣传教育。同时也能让律师更好的履行社会职责，这是一项影响深远的好举措。

　　【建议立法规范鉴定人责任】广东省律师协会会长欧永良提出，司法案件中的鉴定人作用关键，监管不足。法官需根据鉴定结论作出判决，若鉴定人偏袒一方，将直接影响案件走向。目前缺少鉴定人制约机制，鉴定人也一般不出庭接受双方当事人质证，建议完善该方面规则。

　　【让庭审真正起决定性作用】浙江天册律师事务所主任章靖忠认为，以审判为中心的诉讼制度改革，重点是让庭审实起来，让庭审真正起决定性作用。只有改变目前庭审走过场和虚置现象，才能让律师的战场和注意力集中在法庭，让律师与法官的关系可持续的良性起来。

　　【让法律职业伦理成为法学院必修课】浙江天册律师事务所主任章靖忠认为，现在司法很多乱象，包括司法腐败等，与司法伦理教育薄弱，司法良知缺失有关，必须加以改变，强化法律职业伦理教育。法学院应把法律职业伦理作为必修课，法律职业资格考试可以加大法律职业伦理比重。

　　【建议全面推行律师依法参与涉法信访案件】吉林保民律师事务所主任修保建议，律师依法参与涉法信访案件，有利于取得群众信任、化解矛盾纠纷，吉林市信访法律事务服务中心在培养公益律师，化解矛盾纠纷方面做出了有益的尝试，建议以法定方式全面推行律师依法参与涉法信访案件工作。

　　【建议提高法学学科准入门槛，培养复合型法学人才】中南财经政法大学校长杨灿明建议，一是全国有近700所高校开办法学本科专业，教学质量参差不齐，建议提高准入门槛；二是培养复合型法学人才，如包括法学、金融、信息技术集于一身的法学人才，确保提高司法办案的质量和效率。

　　【让法律职业伦理成为法学院必修课】浙江天册律师事务所主任章靖忠认为，现在司法很多乱象，包括司法腐败等，与司法伦理教育薄弱，司法良知缺失有关，必须加以改变，强化法律职业伦理教育。法学院应把法律职业伦理作为必修课，法律职业资格考试可以加大法律职业伦理比重。