2015年是改革创新年，湖南省长沙市公安局年初即召开会议，研究部署2015年全市公安工作，副市长、公安局局长唐向阳提出多项改革创新举措，要求全面推进公安改革创新。半年来，长沙市公安局紧紧围绕“把长沙建设成为最具安全感、公平感、正义感城市”的目标，以“九项改革”建设为动力，以深化“四项建设”为核心，着力深化思想理念创新、体制机制创新、手段方法创新，全面打造“平安长沙”、“法治长沙”升级版。

　　强化顶层设计，汇聚强大改革动力

　　长沙市公安局在广泛调研的基础上，一边出台《全面深化改革创新工作总体方案》及9个子方案，对“九项改革”实行项目化管理、倒计时推进；一边开通长沙公安简报“改革创新”专刊及“改革创新网”，全力推进各项改革工作。

　　为进一步提高见警率，增强社会防控能力，3月20日，岳麓分局开启警务模式改革试点，形成了“大巡防”、“大刑侦”等一批可资借鉴的经验做法。6月26日，长沙市公安局在全市城区正式启动实施“大巡防”工作机制，将特巡警支队巡警大队成建制全部下放到各分局。8月底，长沙市公安局将制订相关实施方案，在全市城区开启夜间巡逻防控工作。

　　统筹推进，全面深化“九项改革”

　　长沙市公安局认真梳理当前公安工作和队伍管理中的瓶颈问题，围绕机制、手段、方法创新，大力推进“九项改革”。

　　长沙市公安局大力推进反恐维稳工作机制改革，完善反恐相关警种及成员单位多部门研判会商机制；大力推进基层基础工作改革，建立信息采集社会化工作机制和社区民警入户走访新机制，完善社区警务评估办法；大力推进110指挥调度体系改革，制订完善全市城区指挥系统改革方案，实现市应急联动指挥系统与民警“警务通”对接；大力推进刑侦工作改革，全面铺开区县级合成作战中心建设，扎实推进传统侦查手段与信息化手段有机结合；大力推进交通管理机制和手段改革，创新数字化勤务新机制，统筹解决城市交通规划、建设、管理中的各类问题；大力推进消防工作改革，建立派出所消防管理系统，建强消防管理系统；大力推进窗口服务工作改革，制订“网上公安局”建设的需求方案和技术方案，设计四级应用架构和五大功能模块，梳理162项网上办事项目；大力推进矛盾纠纷调处机制改革，在岳麓分局试点矛盾纠纷调处机制；大力推进队伍正规化改革，建设警务管理与协同办公系统，建立岗位分析制度和岗位工作模型。

　　通过全面深化“九项改革”，长沙社会治安进入良性发展轨道。2015年1月至7月，全市立刑事案件35772起，同比下降13.7%；受理治安案件44280起，同比下降8.9%；立多发性侵财案件32288起，同比下降15.4%。

　　力推健康警队、满意警队建设

　　2015年以来，长沙市公安局以警营文化建设为契机，以突出合成作战、群众满意为主要目标，推进公安改革。

　　一方面，长沙市公安局力推健康警队建设，开通“健康警队”专网和微信订阅号，成立12个体育协会和5个文联协会，建立民警健康状况管理系统。另一方面，力推智慧警队建设，制订《基础信息化建设实施方案》，明确3年内完成32项建设任务。

　　除此之外，长沙市公安局还力推满意警队建设，于4月中旬成立民调中心和投诉中心，出台了民意、警务调查等实施方案，集中归口涉警投诉处置工作，通过电话回访的方式对所有到公安机关办过事、报过案的当事人以及全市企业单位、辖区群众开展民意调查。

　　上半年，长沙市公安局共回访群众12344名，收集541条意见和建议，受访群众满意率达96.42%。（孔亦 舒俊）