安徽省公安厅出台《关于进一步加强城区“网格化”巡逻防控工作的意见》

　　构建动静结合相互呼应整体联动的巡防网络

　　7月28日，安徽省公安厅出台《关于进一步加强城区“网格化”巡逻防控工作的意见》（以下统称《意见》），进一步加强城区巡逻防控工作，提高公安机关快速反应和社会面动态管控能力，使之成为常态化工作。

　　“巡逻防控工作对于全面挤压犯罪空间，进一步提升群众的安全感和满意度具有重要作用。”安徽省公安厅治安总队相关负责人介绍，“可是，随着社会治安形势的变化，以前一些要求、规定已经不能完全适应形势的发展需要。”

　　为此，2015年上半年，安徽省公安厅治安总队派员深入相关省份学习先进工作经验和做法，同时选择省内典型地市的基层一线进行调研座谈，吃透上情、掌握下情、把握实情，在此基础上，着手制定《意见》。《意见》制定过程中，厅领导亲自审阅并作出细致修改。

　　《意见》以“全面覆盖、突出重点、以快制动、有效防控”为原则，最大限度屯警街面，明确巡逻重点，创新巡逻方式，强化科技支撑和信息化应用，突出整体防控与重点防控有机结合，形成动静结合、相互呼应、整体联动的全时空巡逻防控网络，进一步提升巡逻防控的针对性、有效性和预见性，提高见警率和管事率，提升群众的安全感。

　　《意见》从组织规划、指挥调度、巡区划分、勤务模式、警力及装备配备等几个方面对城区“网格化”巡逻防控工作进行规范。在组织规划方面，《意见》要求各地公安机关成立网格化巡逻防控工作领导小组，由分管领导任组长，指挥中心、督察、治安、特（巡）警、交警、科信、警保等部门警种为成员单位，并根据各自实际，制定、组织实施本地网格化巡逻防控工作方案。

　　为确保巡逻防控工作的针对性、实效性，《意见》要求各地按照“有利于压降发案、有利于快速反应、有利于落实工作责任、有利于协同支援”的要求，采取适宜勤务模式。屯警街面，动中备勤，最大限度把警力摆上街面，公安特警队由营地备勤转为动中备勤，日常不少于三分之一的警力屯警街面；实行重点区域、高峰时段动态勤务机制，综合考虑治安复杂程度和重要节点，科学合理确定重点区域及治安高峰期和平峰期的巡逻时间，并按照《安徽省公安机关等级巡逻防控勤务工作规定》，适时启动相应巡逻防控勤务等级，做到分级响应、重点布警；实行点线面相结合的全覆盖勤务机制，坚持守点、巡线、控面相结合，在重点区域以步巡为主，其他区域以车巡为主，形成车巡控线、步巡控片、岗亭控面、特警武警控点专业巡控模式。《意见》还就点、线、面各部分具体职责进行划分。

　　此外，重大活动期间，《意见》要求实行公安、武警联合巡逻机制。对全省政治中心区、城市标志性建筑、人员密集场所等反恐防范重要部位，建立公安、武警联合武装巡逻工作机制，全面加强反恐防范重要部位公安、武警联合武装巡逻工作，确保一旦发生暴力恐怖事件能够快速反应、有效处置。（关清 魏如冰）