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长安播报

村“两委”成员逐个“过筛子”  不胜任、不合格、不尽职全部处理!

2019-07-09 09:54  来源:宁夏法治报  责任编辑:郭莎莎
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  原标题:我区整顿504个软弱涣散基层党组织

  扫黑除恶专项斗争开展以来,宁夏组织部门聚焦职能职责,大力整顿软弱涣散村党组织,为推动扫黑除恶专项斗争提供组织保证。2018年,自治区整顿软弱涣散村党组织846个。2019年,以县为单位,对整顿情况再梳理、再分析、再研判,将存有涉黑涉恶以及其他软弱涣散情形的504个村纳入整顿范围,持续开展整顿,取得了一定成效。

  “扫黑除恶专项斗争开展以来,我们指导各地采取‘过筛子’的方式,对全区所有村‘两委’成员开展资格联审,审查出存在问题的985名,截至7月5日,已清理390名、处理595名,还有122名村‘两委’成员没有补配到位。”7月7日,自治区党委组织部结合“中宁县喊叫水乡北沟沿村马玉忠、马正廷、马列生案”“同心县河西镇桃山村周仁奎案”“海原县曹洼乡白崖村马正山案”3起利用家族、宗族势力,把持、操纵、干扰、破坏基层组织的典型案件,就整顿软弱涣散村党组织情况作了详细介绍。

  据了解,为破解部分基层党组织软弱涣散这一难题,自治区党委组织部打破身份、行业、地域等界限,注重从素质优良的党员致富能手、产业协会负责人、复员退伍军人、退休干部职工中,选优配强村党组织书记。采取村党组织书记和村委会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职等措施,选优配齐村干部队伍,并按照法定程序,稳妥有序做好村委会主任和其他村“两委”成员的补选工作。在着力培养村级后备力量的同时,大力吸引外出人员回乡创业并择优吸纳到村干部队伍中,进一步加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度,注重从村干部中推选“两代表一委员”、评先选优,切实增强岗位吸引力。

  典型案例:

  中卫市中宁县喊叫水乡北沟沿村马玉忠、马正廷、马列生案

  马玉忠从1980年8月起,担任北沟沿村党支部书记。期间,将两个儿子马正廷和马列生先后发展为党员。2007年换届时,马玉忠卸任,马正廷当选该村党支部书记。2017年6月,马正廷因贪污罪被判处有期徒刑1年。马列生依仗家族势力,平日骄纵自大,横行乡里,寻衅滋事,多次带领、蛊惑、怂恿他人越级上访,妨碍社会秩序,并虚报建设项目,骗取国家扶贫资金。

  2018年2月,马列生因严重违纪被开除党籍。2018年9月,马列生因诈骗罪被判处有期徒刑1年8个月。

  吴忠市同心县河西镇桃山村周仁奎案

  2016年底,桃山村“两委”换届时,周仁奎当选为村党支部书记。2017年12月,周仁奎因违规发放惠农补贴资金,被河西镇党委免职。2019年2月,周仁奎又因打架斗殴、非法采砂等被依法判处有期徒刑2年。2018年6月,周仁奎家族成员周东红被选举为村党支部书记。在2019年软弱涣散村党组织整顿中,因发现周东红犯有盗采矿产资源罪被依法批捕。

  中卫市海原县曹洼乡白崖村马正山案

  2001年11月至2010年5月,马正山先后两次担任白崖村党支部书记。2010年5月,马正山因涉嫌贪污被免职并被开除党籍,2011年2月被判处有期徒刑1年,缓刑2年。但其不思悔过,又与村委会原主任杨生义、村民杨万林相互勾结,拉帮结派,长期操纵村“两委”选举,导致该村多年选不出、配不齐村“两委”班子。2016年底,在白崖村换届选举时,马正山等3人向时任村党支部书记马忠礼提出,通过操纵选举帮助其连任后,要求让他们3人进入村委会班子,并胁迫马忠礼为他们3人分别出具5万元借条。马忠礼连任村党支部书记后,三人未能如愿,马正山遂持借条通过诉讼渠道获利5万元。2017年12月,马正山伙同他人私刻公章,先后骗取国家民政救助资金10500元。目前,马正山因寻衅滋事罪、敲诈勒索罪和伪造国家机关公文、印章罪等,被判处有期徒刑15年;杨生义和杨万林因寻衅滋事罪、敲诈勒索罪分别被判处有期徒刑11年;马忠礼因拉票助选、违规发放扶贫补贴资金等被开除党籍,清理出村干部队伍。

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