6月4日下午,江苏省委全面依法治省委员会2019年度工作任务部署会在南京召开。会议学习传达中央全面依法治国委员会第二次会议精神和省委全面依法治省委员会第二次会议精神,就推进落实2019年度全面依法治省重点工作任务作出部署和安排。
根据中央和省委部署安排,省委全面依法治省委员会制定下发2019年《工作要点》,明确了7个方面39项年度重点项目,并以任务清单的形式细化分解为116项具体任务。
《工作要点》主要内容
① 深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,主要从加强学习研究、举办专题培训、推动成果转化、组织新闻宣传等方面进行安排;
② 健全党领导全面依法治省的制度和工作机制,主要从加强建设规划、完善组织架构、落实法治责任、推动督查督导等方面进行安排;
③ 努力为建设“强富美高”新江苏、推动高质量发展走在前列提供法治保障,主要从营造良好营商环境、保障重大战略实施、服务民营经济发展等方面进行安排;
④ 进一步提高地方立法质量和效率,主要从完善立法工作机制、推进重点领域立法、强化立法指导协调等方面进行安排;
⑤ 加快推进法治政府建设,主要从开展法治政府示范创建、健全完善行政决策制度、深化综合行政执法体制改革、加强重点领域执法监督等方面进行安排;
⑥ 全面深化司法体制改革,主要从全面深化政法领域改革、深入推进司法体制综合配套改革、深化诉讼制度机制和司法行政改革等方面进行安排;
⑦ 大力加强法治社会建设,主要从加强法治宣传教育、基层社会治理、社会诚信建设、法治人才培养等方面进行安排。
江苏区域特色明显
“瞭望君”注意到,在遵循中央顶层设计的同时,《工作要点》紧贴全省工作实际,彰显江苏区域特色。如积极推进南京法治园区建设,推动法治江苏、法治政府、法治社会一体建设,组织实施《江苏法治社会建设指标体系(试行)》,深化企业破产处置协调联动机制,落实省委关于支持检察机关公益诉讼工作的意见,加快推行以县区为单元的一体化、智能化、精细化、合成化执法办案管理中心建设等,突出了江苏在推进全面依法治省工作上的实锤先着、特色亮点。
会上,关于《工作要点》和《任务清单》的落实,省委全面依法治省委员会办公室副主任、省司法厅厅长柳玉祥拎出了几个重点:
①要紧紧围绕服务高质量发展,着眼发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,主动融入省委省政府中心工作,服务保障供给侧结构性改革,强化“法治是最好的营商环境”理念,制定《江苏省营商环境优化办法》,建立常态化联系服务民营企业制度。围绕保障创新发展战略、绿色发展战略、对外开放战略等,健全产权司法保护协调指导机制,严厉打击破坏生态环境违法犯罪,健全与“一带一路”沿线国家司法协作机制,扩大“海外法务中心”覆盖面,更好地服务企业“走出去”,为推动高质量发展提供法治保障。
②要紧紧围绕“法治建设首先走在前列”的要求,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。聚焦“关键领域”和“新生事物”,完善论证咨询、第三方评估等制度机制,提高立法质量和效率。围绕2020年基本建成法治政府目标,开展法治政府建设示范创建活动,全面推行行政执法“三项制度”。加强法治社会建设,深入开展以宪法为核心的法治宣传教育,推动非诉讼纠纷化解方式与诉讼方式有机衔接,稳步推进数字法治、网格综合治理等新项目,形成共建共治共享的社会治理格局。
③要紧紧围绕深化司法体制改革,全面对照《关于新时代政法领域全面深化改革的实施意见》要求,分领域分条线落实各项改革任务,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化民事诉讼制度改革,加强人民调解、行政调解、司法调解等衔接互动,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。推进司法人员职业保障、司法辅助人员管理等司法体制综合配套改革,深化公安机关、司法行政等领域改革,全面推动政法领域改革向纵深发展。
④要紧紧围绕涉及群众切身利益的问题,始终把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点落脚点,聚焦就业、教育、医疗、食品药品等重点领域,完善法规制度,公正执法司法。要根据中央部署,开展食品药品监管严格执法专项督察。持续推进“减证便民”行动,推行证明事项告知承诺制,全面清理循环证明、重复证明等。推行重大民生决策事项民意调查制度,创新“互联网+政务服务”等便民举措,加大法律服务产品供给,不断增强群众的获得感幸福感安全感。