编者按:习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,从全局和战略高度,深刻总结了党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验,深刻分析了新时代政法工作所处的历史方位,深刻指明了新时代政法工作的使命任务、总体思路、重点工作,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期政法机关的首要政治任务。2月28日,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨同志在《人民日报》发表署名文章,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断开创新时代政法工作新局面作了深刻阐述。为在政法系统和全社会持续掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮,从3月2日起,中国长安网开设“省级政法委书记学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话心得体会”专栏,刊发各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委政法委书记文章,谈对习近平总书记重要讲话的认识体会。
以下是本专栏系列文章:
重庆市委常委、政法委书记刘强
坚决落实习近平总书记重要讲话精神奋力书写新时代重庆政法事业新篇章
习近平总书记在中央政法工作会议上发表的重要讲话,从全局和战略高度,全面总结了党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验,深刻分析了新时代政法工作所处的历史方位,深刻指明了新时代政法工作的使命任务、总体思路、重点工作,为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。重庆政法系统把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,持续深入“学”、联系实际“思”、深入浅出“讲”、知行合一“做”,切实把思想统一起来,把力量凝聚起来,把责任担当起来,把各项任务落实下去,奋力书写新时代重庆政法事业新篇章,为全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求创造良好环境、提供坚强保障,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
第一,在提高政治站位上见行动见成效,始终坚持党对政法工作的绝对领导
习近平总书记的重要讲话深刻揭示了政法机关的本质属性。政法机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求,必须深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,坚持党对政法工作的绝对领导不动摇,确保政法工作的正确政治方向。一是加强政治领导。始终把坚持党对政法工作的绝对领导作为最高政治原则来贯彻,作为最大政治优势来坚守,
作为最根本政治纪律来执行,做到头脑十分清醒、立场十分坚定、行动十分坚决,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化政治担当。充分发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,全面落实习近平总书记重要讲话精神,坚决把中央关于政法工作的决策部署贯彻到政治、思想、组织各方面,落实到决策、执行、监督各环节,确保既定的行动纲领、战略决策、工作部署政法系统落地兑现。三是净化政治生态。营造良好政治生态,是习近平总书记对重庆作出的重要指示。我们铆足滚石上山的劲头,加强教育引导,注重破立并举,抓住“关键少数”,坚决全面干净彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决肃清周永康流毒影响,大力加强法治和德治建设,营造政法机关良好政治生态。
第二,在防范化解重大风险上见行动见成效,全力确保社会政治大局持续稳定
以习近平同志为核心的党中央对防范化解重大风险高度重视、一以贯之。重庆坚决落实习近平总书记重要指示精神,成立市坚决打好防范化解重大风险攻坚战领导小组及专项组,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志应对重大风险挑战,确保各类风险隐患发现得早、控制得住、处置得好。一是以更实举措维护政治安全。坚持把维护政治安全放在首位,深入贯彻落实总体国家安全观,绷紧政治安全这根弦,严厉打击危害政治安全的各类违法犯罪。坚持凡“恐”必打,坚决守住不发生暴恐事件底线。旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,坚决维护意识形态安全。二是以更强实效化解矛盾纠纷。扎实开展矛盾纠纷“控增量减存量防变量”专项行动,深化干部接访下访活动,把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。持续开展信访突出问题专项治理,更多地解决老问题、更好地解决新问题、更快地解决小问题。加强信访法治宣传教育,切实规范信访秩序。三是以更大力气净化治安环境。深入推进扫黑除恶专项斗争,抓好中央扫黑除恶督导组反馈意见整改落实,在依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、宣传发动上持续发力,做到有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有“伞”必打。以扫黑除恶专项斗争为牵引,严厉打击各类违法犯罪,加强治安重点地区挂牌整治,进一步增强群众安全感。四是以更严标准守护公共安全。深入开展安全稳定大排查大整治大执法大督查行动,严惩危害公共安全的违法犯罪。超前谋划、精心部署,扎实做好重大活动、重要节点安保维稳工作。加强重点物品监管,依法查处通过寄递物流等渠道购买、运输违禁物品的行为。
第三,在创新社会治理上见行动见成效,深入开展“枫桥经验”重庆实践十项行动
坚持以深入开展“枫桥经验”重庆实践十项行动为抓手,加快打造共建共治共享的社会治理格局,加快推进社会治理现代化。一是加强党建引领。坚持把提升基层党组织组织力作为重要任务来抓,着力解决“建组织”的问题,让党组织的服务管理触角延伸到基层社会治理每个末梢;着力解决“强组织”的问题,加强软弱涣散基层党组织整顿;着力解决“有能力”的问题,开展基层党组织负责人和基层社会治理骨干业务培训;着力解决“有作为”的问题,真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。二是促进“三治”融合。坚持以自治增活力,走好走实党的群众路线,发挥群众自治功能,做到民事民议、民事民管;坚持以法治定规矩,运用法治思维和法治方式破解基层社会治理难题,让法治成为全民思维方式和行为;坚持以德治扬正气,大力弘扬社会主义核心价值观,加强和改进见义勇为表彰工作,让全社会正气充盈。三是强化科技支撑。坚持用大数据智能化为社会治理赋能、添彩、助力,抓好社区智能化网格化共享平台、政法系统信息共享平台、“雪亮工程”等项目建设,推动大数据、人工智能在社会治理领域深度应用。四是夯实工作根基。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,抓好派出所、司法所、人民法庭、派驻基层检察室等基层政法单位建设。以市域社会治理为切入点和突破口,以基层社会治理网格化、信息化、智能化为重点,推进各级综治中心规范化建设,真正做强镇街、做实网格。
第四,在服务经济社会发展上见行动见成效,为推动高质量发展、创造高品质生活保驾护航
当前,重庆经济社会发展“稳”的格局不断巩固,“进”的动力不断增强,“好”的势头不断显现。我们充分发挥政法机关职能作用,全面贯彻新发展理念,紧扣高质量、供给侧、智能化等关键词,围绕打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”,为经济社会发展提供法治保障。一是防范化解经济金融风险。加强重点工作推进、重大项目建设不稳定因素收集研判,积极配合金融、财政等部门,加大对债券融资、银行不良资产、房地产、非法集资等领域信息分析研判力度,及时提出司法建议并会同相关部门妥善处置。二是依法维护市场经济秩序。加大对经济犯罪的打击力度,依法查处非法集资、传销等涉众型经济犯罪,依法打击金融诈骗、电信诈骗、侵犯知识产权、制假售假、非法经营等破坏市场经济秩序违法犯罪,严厉惩治食品药品、生态环保、脱贫攻坚等民生领域犯罪,形成强有力的震慑。三是规范涉企执法司法行为。健全完善政法部门定点联系民营企业制度,帮助民营企业解决实际问题和具体困难。加大产权司法保护工作力度,形成清晰、稳定、可预期的产权保护制度体系。正确把握法律和政策界限,慎重采取查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。四是不断优化政法公共服务。深化政法领域“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,加快网上便民服务体系建设,在户籍、出入境、交通管理等领域完善便民利民措施。整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源,为群众提供优质、便捷、精准、高效的法律服务。
第五,在抓改革促落实上见行动见成效,将政法领域全面深化改革进行到底
当前,政法领域改革进入了系统性、整体性变革新阶段,要在更高起点上,扎实抓好政法领域全面深化改革各项工作,推动重庆政法工作质量变革、效率变革、动力变革。一是对标对表推进重点改革。抓好政法机构改革工作,优化政法机关机构设置、职能配置、人员编制。深化司法体制综合配套改革,科学界定法官、检察官与司法辅助人员职责,加强新型、专业办案团队建设。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实认罪认罚制度,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。二是切实强化执法司法监督。推进执法司法规范化建设,研究制定关于加强政法系统执法司法监督工作的意见,教育引导干警既严格执法、公正司法,又文明执法、人性执法,坚决防止办关系案、人情案、金钱案,努力让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。三是大力加强法治社会建设。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,让法治宣传更接地气、更富成效。深入推进基层法律服务体系建设,引导广大法律法学工作者深入基层开展法律服务。弘扬法治文化,谴责违背良法善治、公序良俗的行为,消除社会戾气、弘扬社会正气。
第六,在过硬队伍建设上见行动见成效,努力锻造一支新时代高素质的政法铁军
习近平总书记深刻指明了政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的丰富内涵、重大举措,要求打造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。我们必须坚决落实习近平总书记重要指示,努力建设一支新时代高素质的政法队伍。一是加强政治建设。坚持以政治建设为统领,贯彻执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训大实践活动往深里走、往心里走、往实里走,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,永葆政法干警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格。二是提升综合素质。坚持实战、实用、实效导向,扎实开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武等活动,全面提升政法干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。培养政法干警斗争精神,引导他们到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的地方和岗位受考验、长才干。三是严格监督管理。坚决贯彻中央八项规定实施细则精神,坚决整治“四风”突出问题,严惩执法司法腐败。加强监督执纪,注重抓早抓小,深入开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育活动,用身边人身边事教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。四是强化职业保障。全面落实从优待警各项政策措施,健全完善政法干警依法履职免责、不实举报澄清等制度,为敢于担当的干警撑腰鼓劲。坚持科学用警,积极帮助解决政法干警工作、生活中的实际困难。大力选树典型、表彰先进,弘扬政法队伍时代正气,彰显政法队伍时代风采。
“省级政法委书记学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话心得体会”专栏系列文章:
【之一】北京市委政法委书记张延昆:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 奋力推动新时代首都政法事业蓬勃发展
【之二】天津市委政法委书记赵飞:学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须落实旗帜鲜明讲政治的要求
【之三】山西省委政法委书记商黎光:以习近平总书记重要讲话精神为指引 推进新时代山西政法工作不断开创新局面
【之四】上海市委政法委书记陈寅:认真贯彻习近平总书记重要讲话精神为提升上海城市能级和核心竞争力提供坚强可靠的法治保障
【之五】河北省委政法委书记:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 倾力打造更高水平的平安河北法治河北
【之六】黑龙江省委政法委书记甘荣坤:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 奋力开创新时代龙江政法事业发展新局面
【之七】江苏省委政法委书记王立科:奋力开创新时代江苏政法工作新局面
【之八】浙江省委政法委书记王昌荣:奋力谱写新时代浙江政法事业发展新篇章
【之九】江西省委政法委书记尹建业:以强烈的政治担当奋力谱写新时代政法事业新篇章
【之十】吉林省委政法委书记胡家福:在敢于斗争善于斗争中把握政法工作时度效
【之十一】山东省委常委、政法委书记林峰海:勇做新时代泰山“挑山工”