湖南省长沙火车南站是京深线、沪昆线和渝厦线交汇,集高铁、地铁、磁浮、长途客运、公交、出租车“六站合一”的全国综合性交通枢纽。目前,南站客流持续高位运行,日均达19万人次,单日客流最高峰超过26万人次,2016年高铁到发旅客量近6000万人次。
南站建成初期在治安防控体系建设方面存在不少问题。
问题一:防控力量分散,难以形成合力
站区共有10支治安防控力量,管辖主体分散,各自为营。
问题二:监控设施不齐,难以高效运用
站区设有400多个监控探头,但所属单位不同,监控视频品牌不一、效果不一、管理不一,无法充分利用监控系统及时全方位发现站区突发事件,案件证据保留难、调取难。
问题三:管理调度不一,难以协同作战
站区治安防控力量分属地方和铁路部门,在常态管理和应急处突中,往往难以统一调度,导致问题处置不及时。
为解决站区治安防控突出问题,长沙火车南站地区综合管理办公室牵头,强力推进防控体系改革,打破原有的部门壁垒,构建了“地方与铁路协同”“公安与武警联勤”相关职能部门共同参与的常态化治安防控联勤联动工作机制,实现指挥同台、通讯同频、视频同网、信息同享、看图作战。今年3月,孟建柱书记来此视察后对联勤联动予以肯定。
一体协同,强化整体作战“联”
参照公安部门“六大中心系统”警务改革模式,以联席会议、分设席位的形式,将有铁地之分、警种之别、互不隶属、职责不同的10支防控力量整合起来,构建“十位一体”综合治理联勤联动指挥中心,集中办公、集中研判、集中调度、集中保障,统一划分勤务区域,统一调度防控力量,统一明确巡防责任,站区服从长沙市大治安防控中心的统一指挥,形成了立体化的治安防控体系,实现了管理上的联勤联动。
深度共享,解决信息资源“通”
依托长沙火车南站地区综合管理办公室建立的联勤联动指挥中心,打破技术壁垒和部门界限,全面整合路地双方公共安全视频监控、公安专网、互联网等信息资源,对接市、区治安防控大数据平台,导入“三实”和涉恐、在逃等重点人员信息,实现互联互通、共享共用、预测预警。
精准防控,实现目标步骤“同”
依托雪亮工程打破铁路、地方视频设备制式不同的制约,全面整合、统一联网,增设无线传输高清摄像头,建成了全覆盖的监控系统。新建数字基地台,为各支联勤力量配备同频数字对讲机300余台。综合运用人像对比、电子围栏、无线图传等技术,将大数据运用到南站巡防管控、作战、治理等领域,依靠旅客实名制数据和待排查线索,进行串并分析、深度研判。各类联勤联动资源力量上图标注、实时展示,实现协同作战。