他是一名在政法战线“服役”了33年的“综治老兵”。33年来,他从一名初出茅庐的综治新兵成长为 “扛红旗”“当排头”的领导干部,他的工作轨迹紧紧伴随着一座城市在全国综治领域“七连冠”的光辉历程。他的名字叫时光,现任烟台市委政法委常务副书记、综治办主任。33年来,在他的参与、见证、带领下,烟台市一直是全国综治战线的一面旗帜。
奋发有为,见证综治“七连冠”辉煌说起时光,同事们评价最多的就是“敬业”。作为一名党培养起来的政法综治干部,多年来,遇到“急难险重”,时光总是冲在最前,从参与调查研究、牵头公文写作到谋划推进法治平安和谐烟台建设的大方向、大课题。
加班对于时光更是家常便饭,即使走上领导岗位,每个月总得有五六次加班到凌晨两三点。在具体工作中,他总是追求细节、力求完美,对于结果有着超乎常人的执着。他常说:“我们在工作上多较一点儿真,老百姓的平安就会多一分。”
在履新市综治办主任的职务后,这位综治“老兵”更是以与时俱进的思维谋划综治工作新思路,全力推进全市综治工作干在实处、走在前列、勇创一流。“创业难、守业更难”,时光和同事们紧紧围绕烟台市争创全国综治优秀城市“七连冠”这条主线,思考如何把工作做得更细更实、更上层楼。
在深度调研的基础上,时光于2013年初提出了法治平安和谐烟台“三城联创”的工作思路,被市委、市政府采纳并上升为烟台政法综治工作的“总基调”和“主旋律”。具体工作中,他创新实施刚性化推进、项目化突破、示范化引领、社会化发动等措施,每年研究推出一批平安建设重点项目,建立由市级领导挂帅、相关部门担责的项目推进机制,像抓经济发展重大项目那样抓好平安建设重大项目。
在他的努力下,烟台市每年都把政法综治工作纳入全市科学发展综合考核大盘子中,层层压实责任,加大考核力度,有力推动了法治平安和谐烟台建设高起点谋划、强力度执行、接地气创新、无死角覆盖。
厚积薄发,成就综治“专家”
回顾时光33年的综治生涯,“好学”成为同事们评价他的另一个关键词。随着职务变动和单位办公地点的更换,近些年时光搬过几次办公室。同事们帮他整理物品时,发现他有两样东西最多:一样是剪下来的报纸,上面画满了横线,做了密密麻麻的标注;另一样是他用过的笔记本,收拾完一摞还有一摞,装满了一个大号打包箱。正是凭着这股好学的劲儿,再加上多年来工作中的摸爬滚打,时光逐渐成长为一位名副其实的综治“专家”。
在“专家”时光的带领下,烟台市近些年在综治领域的创新频出,直击问题要害,令人印象深刻——
积极推动以“三级评估、全程跟踪、刚性问责”为主体的社会稳定风险评估机制的建立,强调落实四级排查化解责任,旨在积极探索社会矛盾的源头预防之计、釜底抽薪之策;
按照“专业化、规范化、常态化、全域化”的要求,探索建立了人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、律师调解、行业调解融为一体,多部门参与协作的“四化并举、六调融合、多元化解”的“烟台模式”,实现了社会矛盾化解工作向便民化拓展、向专业化迈进、向规范化提升、向集约化跨越;
连续四年组织开展“基层综治组织建设规范提升年”活动,贯彻落实综治中心建设与管理的“国家标准”,高标准建设一流的市、县、乡、村四级综治中心,进一步规范职责任务、规范运作程序、规范建设标准;
突出抓好社区网格化管理,强力推进社区网格化管理“4433”模式,构建起全天候防控治安、零距离化解矛盾、无缝隙服务群众的社区网格化服务管理新格局;
积极适应新形势下法治建设新要求,创新推出以“法德共进”活动为核心的法治烟台建设新模式,深入开展“一堂一会一阵地”建设,在全社会形成重法厚德、法德并举的浓厚氛围,浸润法治烟台热土;
创新探索以“法律管家”制度为核心的基层社会治理法治化的新模式,全面推进镇(街)“法律管家”服务团、村居(社区)“法律管家”工作室,努力使法治成为烟台城市核心竞争力的重要标志、烟台创新社会治理的重要依托。
是队长,更是战友、兄长
在同事们眼中,时光的角色经常变化。大部分时间,大家把他当做队长。作为烟台市综治工作的主要负责人,时光时时把控全局,从不把工作中的苦活累活甩手交给别人,事无巨细,以身作则。平时,他就是大家的良师益友,在同事面前从来没有架子,和多年一起奋斗的老同事保持着“战斗”友情,对年轻人更是乐于“传道受业解惑”。有时,他也像个兄长,带给他人无微不至的关怀。大家无论是孩子上幼儿园,还是家里老人生病,他都会敏锐地察觉,施以援手。
研究室是时光刚参加工作时所在的部门,也是这些年他作为政法委副书记一直分管的工作。作为烟台市委政法委常务副书记和综治办主任,时光有机会参加许多综合性会议。这些会议,并不全是关于政法综治工作的,有时事关经济社会发展全局,有时针对某一项具体领域。时光非常珍惜这些机会,他会用笔在领导讲话材料上仔细标记,并密密麻麻地写上自己的思考。回到单位后,时光总是会把讲话复印一份,拿给研究室的同志们研究学习,并告诫大家:“不要把眼光局限在政法综治工作中,要跳出来,从经济社会发展全局谋划工作。”几位年轻同志因此受益颇深,成长很快。
在政法委、综治办工作,加班熬夜可以说是家常便饭。时光非常关心同志们的休息和健康。每到加班,对需要他把关、修改的稿子,他总是改完两页就让同事先拿去修改,改完两页再交给同事,为的就是节省大家时间,让同志们早点回家休息。晚上饿了,他还不忘叮嘱大家,要多点些有营养的饭菜,但也要注意少吃油腻,不然容易上火、不好消化。
前两天,时光在自己的微信朋友圈写下这样一段话:
一个有爱心、有文化的人,你会发现他的生命力是非常旺盛的,他不是冷冰冰的,而是富有激情、葆有情怀,对这个世界充满了爱和诗意的眼光……
时光,正是用无尽激情和宽广情怀,认真对待着政法综治事业的每一项工作,深深感染着身边的每一个人。(秉明)