“中国警察,已日益成为向世界展现中国的一张靓丽名片。”
“猎狐行动”追逃、打击电信网络诈骗、海外维和、国际警务联络,从万里海外到祖国边陲,从海外追逃到多国联合办案,中国警察的足迹已经遍布世界各地,在国际执法合作中赢得多方赞誉。
中国警察一直在为地区和世界安全与发展不懈努力,为建立更加公正、和谐的国际警务大家庭贡献着更大的力量。
随着全面深化公安改革的进程不断深入,“全方位、宽领域、多层次、讲实效”的国际执法合作正在稳步推进。国际执法合作将追逃之路延伸到境外
追逃,让“通缉令”飞到天涯海角
如今,在国际执法合作过程中,单纯打击犯罪不是中国公安机关的唯一目的。
2016年11月16日,潜逃海外13年之久、辗转多国的“百名红通人员”头号在逃犯罪嫌疑人杨秀珠回国投案自首;2017年2月10日,“百名红通人员”第67号嫌疑人王诚建从美国回国投案自首。
跨国联合反腐是一项复杂的系统工程,需要建立集中统一、高效顺畅的协调运作机制。
全面深化公安改革以来,上海公安机关充分利用境外警方或其他执法机构来沪进行警务交流的机会,商请其在线索协查、证据调取等方面提供支持,充分利用跨境警务合作平台,建立在逃人员身份信息比对、核查和缉捕协作机制。
“一项项机制的不断落实,为境外追逃工作顺利进行奠定了坚实基础,随着改革工作的持续推进,在国际执法合作部门的大力协助下,上海公安机关的国际执法合作将会变得更加顺畅,也将在引渡、遣返、追赃等领域取得更大突破。”上海市公安局经侦总队民警施杰说。
自“猎狐行动”启动以来,上海公安机关先后从37个国家和地区抓获境外在逃人员325名,抓获出逃10年以上的在逃人员15名,多次获得公安部领导批示表扬。
“骄人的成绩与上海公安机关在国际执法合作中的不断探索、勇于争先密不可分。我们在国际执法合作机制的指引下高效开展工作,汇集形成了强大的追逃合力。”上海市公安局经侦总队民警孔鹏程说。
不论是“猎狐行动”还是“天网行动”,都是通过国际执法合作,将追逃之路延伸到国外,让犯罪分子无处可逃、无处可避,真正维护百姓的利益,这是中国公安机关的目的。
宁夏回族自治区公安厅经侦总队情报信息支队支队长雒维烈认为,在全面深化公安改革的推动下,国际追赃追逃工作将防逃控逃作为常态规定动作,积极协调有关部门采取限制出境措施,“减存量控增量”,努力形成不法分子“不敢逃、不能逃、不想逃”的局面。
国际合作铲除电信网络诈骗犯罪毒瘤
亮剑,利刃出击惩凶犯
2016年4月,中国大陆警方陆续从肯尼亚、马来西亚等国押解回包括台湾犯罪嫌疑人在内的多批电信网络诈骗犯罪嫌疑人。
中国政法大学国际法教授马呈元此前对媒体表示,电信网络诈骗犯罪活动愈演愈烈,大陆法人和公民利益受到严重侵害,在现有法律框架下,大陆执法部门将台湾犯罪嫌疑人押回,有利于更好地保护两岸居民合法权益。
据了解,自2011年起,我国执法部门联合菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等国执法部门开展打击电信网络诈骗犯罪合作。
去年,广东警方在公安部的指导下,和非洲、欧洲等地警方合作,成功捣毁一批电信网络诈骗团伙。“跨国犯罪问题需要国际合作来解决!”谈到国际合作,广东省人大代表、广东众达律师事务所主任周广荣坦言,中国警方开展国际合作非常有必要。比如,电信网络诈骗犯罪的受害者不仅有中国公民还有外国公民,通过走国际合作的道路,助力铲除电信网络诈骗犯罪毒瘤。
同时,针对境外毒品向我国走私渗透加剧的情况,我国与缅甸、老挝、美国、澳大利亚等国家开展禁毒合作,深入开展联合扫毒行动和跨国执法办案,在国际禁毒领域树立了我国负责任大国的良好形象。
国家禁毒办有关负责人认为,我国政府始终履行禁毒政治承诺和国际义务,积极拓展和深化双边、区域和国际禁毒合作,共同推动全球毒品治理,为全人类健康安全作出了积极贡献。
中国公安机关永远是中国公民最坚强的后盾
护民,多措并举保民安
党中央、国务院和公安部党委历来高度重视国际执法合作。中国公安机关始终发出自己洪亮的声音:中国公民的合法权益无论在哪里受到侵害,中国公安机关永远是他们最坚强的后盾。
2010年9月30日,上海市民孙某的女儿在澳大利亚珀斯被杀害。2011年8月,澳大利亚警方根据两国刑事司法协助条约,向我国公安部通报此案。
上海公安机关接手此案后,通过国际执法合作的途径与澳大利亚警方达成共识,从澳大利亚取回了关键的证物。
2015年12月28日,犯罪嫌疑人在上海市第一中级人民法院接受审判。
孙某在怀念女儿的同时,对公安机关心存感激:“我的家庭是不幸的,但幸运的是,我国公安机关在国际执法工作上具有很高的专业素养和敬业精神,他们为案件兢兢业业、不辞辛苦,让我看到了我国公安为民奔波的脚步从未停止。案件的成功告破体现了国际执法安全合作的卓越成绩。作为中国人,我很自豪。”
越南的阮氏深女士是中越警务合作机制的受益者之一。2013年5月,阮氏深与广西壮族自治区宁明县爱店镇的“园姐”夫妇做开心果生意,被该夫妇诈骗价值111万元的开心果。广西凭祥警方立案侦查,民警不辞辛劳赴多地调查,掌握了大量证据,终于将“园姐”夫妇抓获归案,为阮氏深追回了百万元的经济损失。
2016年2月17日上午,记者电话采访了在凭祥市做生意的阮氏深,在凭祥市做了10余年边贸生意的阮氏深说:“中国公安依法办案,为我追回了巨额经济损失,很感谢他们。”
中国驻越南大使馆警务参赞赵万鹏表示,近年来中越两国高层互访频繁,达成广泛共识,为深化中越执法安全合作指明了方向。中越两国执法部门密切合作,全面推进反恐、禁毒、打拐、打击电信网络诈骗、反假币、追逃等领域务实合作,成为国际警务执法合作的典范。
中国有句古语:“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”越南有句俗语:“独木难成林,三树聚成山。”赵万鹏认为,随着中越交往日益频繁,双方人员往来数量、各领域合作规模大幅增长,中越警务执法合作在维护两国社会安全稳定、护航两国经贸交流等方面将发挥更大的作用。
(石杨、王清波、李喆、刘文杰、苏婕、吴艺、尹利勇)