“广大民警尤其是基层的同志们长期战斗在第一线，兢兢业业、十分辛苦，为预防打击犯罪、化解矛盾、促进社会公平正义做出了积极贡献。作为领导干部，要设身处地为他们着想，用心用情解决实际问题，让他们在组织上有归属感、工作上有荣誉感、生活上有幸福感。”这是甘肃省公安厅党委对关爱民警和民警执法权益保障工作形成的共识。
近年来，甘肃省公安厅积极贯彻落实上级关于从优待警的各项政策要求，牢固树立法治理念，善用法治思维，采取法治手段，维护民警正当执法权益，建立制度化、体系化职业保障机制，细化措施、狠抓落实，提升全省公安民警的职业风险保障水平。
多措并举，为维护民警正当执法权益撑起一片天
“近年来，我们按照公安部的部署要求，坚持把民警维权工作作为一项‘警心工程’常抓不懈，不断提升维权效能。”甘肃省公安厅有关负责人介绍说。
健全维权机构。目前，甘肃省14个市州均建立了民警维权机构，部分县级公安机关也建立了民警维权机构，全省公安机关共建立维护民警正当执法权益委员会77个，专兼职维权民警有206名。
严查侵权案件。2016年，全省查处侵害民警执法权益案件173起，打击处理违法犯罪人员296名，其中追究刑事责任147人，行政处罚125人。
前移维权关口。组织开展立案突出问题专项整治，及时发现苗头性、倾向性问题，抓早、抓小、抓防范，注重事前事中防范维权，进一步规范民警执法执勤活动，较好地防止了各类侵权案件的发生。
完善查办机制。积极与检、法及相关部门沟通，协调侵害民警执法权益案件的办理，建立定期报告、通报联络机制33个。
拓展维权空间。建立了律师介入维权工作的机制，目前，全省公安机关有特邀维权律师41名，在对民警执法进行监督的同时，切实为民警维权工作提供了法律服务和保障。
求真务实，常态化做好从优待警和关爱民警工作
甘肃省公安厅始终把从优待警、关爱民警工作作为全省公安队伍建设的重要内容常抓不懈，从建立健全爱警制度、狠抓惠警政策落实、不断提升职业保障水平3个方面入手，来增强全省公安民警的职业认同感、归属感和荣誉感，提升全省公安队伍的凝聚力和战斗力。
在民警思想政治工作上做文章，甘肃省各级公安机关认真落实全国公安机关思想政治工作规范、谈心谈话制度、心理健康评估制度、民警思想政治工作评估制度等一系列规定，着力提高公安思想政治工作的制度化、规范化水平，提升民警的政治素养与思想境界。
在保护民警身心健康上出实招，甘肃省公安厅制定下发《关于切实做好关爱民警科学用警工作的通知》，全省各级公安机关对承担侦办重大案件、处置重大案（事）件、重大安保活动、抢险救灾等任务的民警，合理安排调休；全省各级公安机关全年统筹、合理安排，有计划分期分批组织民警年休假，认真落实民警体检和年休假制度，并把体检和年休假制度落实情况纳入年度工作考核。
全省各级公安机关完善民警心理咨询服务和危机干预机制，加强心理健康服务人才队伍建设。省公安厅组建了由13名国内省内知名专家组成的全省公安心理专家工作组，组织心理服务团队赴全省基层单位经常性地开展心理健康讲座和咨询服务，全省每个县市区公安局（分局）都配备了1名以上的心理健康服务专业人员。
在提高民警安全防护能力上下功夫，多方筹措资金，为全省基层民警全部配备单警防护装备，并制定下发了《甘肃省公安民警执法执勤安全防护暂行办法》和《甘肃省公安民警职业健康保护暂行办法》，全省各级公安机关加强教育训练和实战演练，配齐配好执法执勤安全防护装备，提升依法使用武器警械和执法执勤能力水平，尽量避免伤亡情况发生。在民警职业保障制度上抓落实，先后9次督导推进全省公安民警警衔津贴调标补发工作，去年10月底全部发放到位；2016年共表彰集体417个、个人3722名，表彰幅度历年最大；落实优抚政策，积极协调省人社厅、省财政厅、省民政厅等部门，推动落实了《人民警察抚恤优待办法》和因公负伤医疗费、人身意外伤害保险、一至四级伤残人民警察待遇等爱警惠警政策，全省公安民警职业保障水平不断提升。
同时，甘肃省公安厅党委非常关注全省英烈、因公牺牲遗属和因公伤残、生活困难民警。发生民警因公负伤或因公牺牲时，第一时间派员赶赴民警家中或医院，对因公牺牲民警家属和因公负伤民警进行慰问，为民警及家属落实优抚政策。认真开展民警抚恤慰问工作，据统计，2016、2017年春节期间，赴全省公安机关走访慰问了129个基层单位和320名因公牺牲、因公伤残和因病致困民警及家属，共计发放慰问金238.96万元；2016年为全省烈士、因公牺牲、因公负伤民警发放烈士抚恤补助金、特别补助金、特别慰问金等各项抚恤慰问金共计218.6万元。去年还举办了甘肃省第一届“英模民警子女夏令营”活动，组织全省公安机关16名英烈、英模、因公牺牲、因公伤残民警子女赴外省开展夏令营活动，进一步增强了民警子女的荣誉感和自豪感。
（陈志刚 赵百刚 赵金瑞）
