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社会风险评估蓝皮书发布 聚焦民众的满不满意

2016-08-29 08:01  来源:正义网  责任编辑:郭美宏
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  8月28日,由中国人民大学危机管理研究中心主办的《社会风险评估蓝皮书:风险评估与危机预警报告(2015~2016)》(以下简称《蓝皮书》)发布会在北京召开。《蓝皮书》根据社会风险的风险源、风险清单、风险等级三方面进行分析,提出需要警惕100种“民众不答应”的非正常死法,重视60个“民众不满意”的基础公共服务问题,防范70项“民众不高兴”的社会负面影响,引起与会专家的广泛共鸣。

  “习近平总书记强调,要始终坚持以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量工作成败得失的出发点和落脚点。而社会风险的实质就是民众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应的风险。”中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧在发布会上介绍说,社会风险是由于公共安全、公共服务、社会负面影响而产生并且叠加,经由群众和社会各界的交互,可能引发或演变成为社会危机的风险。

  《蓝皮书》从公共安全、公共服务、社会负面影响三方面,对社会风险评估、危机预警、危机应对等领域进行了深入研究。《蓝皮书》针对34个省级行政区,提出公共安全、公共服务、社会负面影响的社会高发风险,以期形成用于补短板、控风险的负面清单规避“高危+频发”风险,让危机不再重复发生;针对官员、企业、学校、医院、民航、民政等11个行业和领域,提出社会风险预警指标体系。

  与会专家针对《蓝皮书》作了点评。国家行政学院公共管理教研部副主任张成福表示,风险的管理和风险的治理是每一个国家、政府、行业、组织都面临的一个重大问题,而国家风险治理体系和治理能力的现代化,是衡量国家治理现代化一个很重要的方面。中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为,《蓝皮书》不仅涉及的范围广,而且把社会管理等专业领域和危机管理理论结合起来,为大家了解和化解社会风险提供了一个很好的渠道。

  中国行为法学会新闻舆论监督行为研究会会长孙永鲁建议,以此次蓝皮书发布为契机,构建社会风险评估与危机预警的数据平台,为更多的领域进行风险评估、危机预警提供决策参考。

  据唐钧介绍,从2008年起,中国人民大学危机管理研究中心发布了一系列研究政府形象、社会风险的科研成果,2010年发布系列《政府形象风险评估报告》,2012年、2014年发布《形象危机应对蓝皮书:形象危机应对研究报告(2012)》、《形象危机应对蓝皮书:形象危机应对研究报告(2013~2014)》。(吴平 高鑫)

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