资料图。武俊杰 摄
据安监总局网站消息,国务院安委会办公室近日通报全国遏制重特大事故工作进展情况。通报指出,部分地区特别是基层对遏制重特大事故工作的重要性、紧迫性认识不足,仍然只当作一般工作目标或等同于日常工作来抓。
通报指出,2016年以来,各地区、各有关部门和单位围绕2016年安全生产工作要点要求,将遏制重特大事故作为牵动安全生产全局工作的“牛鼻子”,协调联动、扎实推进,取得积极进展。
通报同时指出,部分地区特别是基层对遏制重特大事故工作的重要性、紧迫性认识不足,仍然只当作一般工作目标或等同于日常工作来抓。有的盲目乐观,对发生重特大事故心存侥幸。有的安全风险意识不强,对非传统高危行业安全风险尤其是城镇化、工业化快速发展进程中出现的新情况、新问题认知不足。
有的地区制定实施方案照抄照搬《工作指南》,针对性、操作性不够强,措施不实不硬,有的甚至“一转了之”,没有结合实际制定具体管用措施,没有召开专门会议进行动员部署。目前还有9个省(区、市)没有正式印发实施方案。
通报指出,有些地区对安全风险、事故隐患的关系把握不准,把风险等同于隐患,工作措施仍然只停留在隐患排查治理上,没有开展安全风险辨识、评估、分级和管控等工作,“想不到、管不到”等问题仍未得到有效解决。
通报指出,安全监管执法工作不严格、不到位等问题仍然较为突出。安全法治意识普遍不强,重检查、轻执法,重结果、轻过程,重事后查处、轻事前问责。上半年,全国安全监管监察系统实施行政处罚的次数占检查次数的比例不到2%。