今年以来，西双版纳州认真贯彻落实中央《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，按照“发现得了、控制得住、化解得好”的要求，从创新理念、完善政策、健全机制等方面入手，健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制，有力提升了预防和化解社会矛盾的能力和水平。

　　一是健全多元化矛盾纠纷解决机制。积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动的大调解工作体系，健全完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，严格落实“以案定补”、“以奖代补”激励机制，发展壮大医患纠纷、劳动人事争议、征地拆迁、交通事故、环境污染、安全生产等重点行业领域专项性调解组织，构建了党委领导、政府主导，综治组织组织协调，政法机关、政府法制机构和信访部门各司其职的矛盾纠纷多元化解工作格局。严格贯彻执行矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，对各县市区矛盾纠纷排查调处和月报执行情况进行督导检查，形成“月月研判、一级抓一级、层层抓落实”的常态机制。上半年，全州共受理人民调解案件2519件，调解成功2371件，成功率达94.12%。

　　二是健全矛盾纠纷源头预防机制。加强基层矛盾纠纷源头预防，维护群众合法权益。推动解决民生领域的突出问题，落实各项惠民政策，办好民生实事。健全基层群众自治制度，完善基层民主决策机制，建立基层民主协商制度。重大事项社会稳定风险评估和社会稳定预警机制有效落实，各县（市、区）和行业系统社会稳定风险评估工作稳步推进。健全完善矛盾预警、协商沟通、救济救助机制，全面落实维护群众权益制度体系。上半年，全州共开展风险评估19次，对28起可能引发重大群体性事件的矛盾纠纷隐患进行了预警。

　　三是妥善化解突出矛盾纠纷。以征地拆迁、劳资债务纠纷、农民工讨薪、涉法涉诉等矛盾纠纷为重点，深入细致地开展矛盾纠纷排查化解工作，减少社会对立。畅通规范群众利益诉求表达渠道，深入推进领导干部大接访大下访活动，不断加大交办、督办力度，对影响社会稳定的矛盾纠纷和信访突出问题进行督办，推动群众诉求的解决。推进涉法涉诉信访改革，破解导入难、纠错难、终结难，推动涉法涉诉信访在法治轨道上有效解决。（刘周）