青海省海西州不断深化公安改革，积极探索现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立公安机关管理体制，健全人民警察管理制度，建设系统完备、科学规范、运行有效的公安执法体系，努力实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，进一步提升执法公信力，维护社会公平正义。
推进公安改革试点。启动格尔木市、乌兰县公安局案件管理中心试点建设。对刑事案件实行报案登记制、受立案限时制，建立受立案登记表、受立案统计报表、审核登记表、强制措施登记表、移送起诉登记表等基础台账，全面掌握办案情况，全程巡查办案过程，全面监管办案质量。乌兰县公安局着力打造“664”立体化社会治安防控体系，即建立社会面防控网、城乡社区防控网、单位和行业场所防控网、区域防控协作网、视频技术防控网、网络社会防控网“六张防控网”；创新治安防控指挥调度机制、情报信息预警机制、打放管控衔接机制、信息资源共享机制、源头预防治理机制、治安防控绩效考评机制“六项防控机制”；落实组织保障、法治保障、责任保障、经费保障“四项保障”，全面提升社会治安防控体系建设法制化、专业化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力。启动乌兰县公安局受案立案分离和立案归口管理制度改革试点。在对涉案财物的保管、移送、处理中，与检察院、法院无缝对接，进行流程化管理、规范化处置。
完善公安工作机制。坚持突出重点、有的放矢、打牢基础的改革理念，建立“两统一”案件无缝对接工作机制。由法制部门对口检察院、法院，对刑事案件的提请逮捕和移送起诉实行统一出口。健全“两统一”运行工作制度。设立案件审核工作机构，严把刑事案件事实关、证据关、定性关、程序关、法律关。德令哈市率先在全州建立了刑事案件“统一审核、统一出口”工作机制，出台《德令哈市公安局关于建立案管中心、案管室强力推进受案立案改革工作实施意见》和《德令哈市公安机关受案立案统一入口、统一管理规定》，成立市局案件管理中心，各基层所、队设立案管室，实行所有案件法制部门“统一入口、统一管理、统一审核、统一出口”，实现了对所有案件的全程跟踪、全程监督、全程管理。制定“两统一”工作台账和统计报表，规范刑事案件数据统计，确保统一完整。四是细化执法权力清单。认真梳理行政权力岗位责任141项，其中行政许可11项，行政处罚93项，行政强制6项，行政收费22项，行政确认2项，行政监督2项，其他行政权力3项。在清理行政权力的基础上，进一步明确岗位责任、岗位基本能力和工作标准，编制责任清单，落实责任主体，健全问责机制，加固执法办案全过程、全环节责任链条，落实执法责任制和办案质量终身负责制。
落实公安改革举措。相继研究制定《海西州公安局重大行政决策实施后评估办法(试行)》《海西州公安局依法行政报告制度》《海西州公安局重大行政决策程序规定》《海西州公安局重大行政决策听证实施办法(试行)》《海西州公安局重大行政决策专家咨询论证实施办法(试行)》，不断完善案件承办与监督相衔接的体制机制。加强案件评查。采取本地自查自纠、部门交叉检查、集中抽查等方式开展案件评查，及时发现和纠正程序不当、证据不充分、卷宗不规范等问题，对徇私枉法、渎职侵权等严重违法问题，严肃追究执法过错责任。加大日常执法巡查力度。将执法检查“回头看”工作常态化，加大个案检查和专项执法检查力度。近期，对全州50余起复杂疑案开展了评查工作。狠抓案件质量审核把关。严格落实案件质量“四级审核把关”制度，规范执法行为，杜绝冤、假、错案发生。健全执法干预制度。健全领导干部干预执法办案活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度。实行执法公开。完善执法办案信息查询系统，落实执法告知制度，公开执法依据、执法程序、执法进度和执法结果。健全内部审核制度。法制部门积极主动做好与执法办案部门的联系沟通，及时了解掌握办案过程中遇到的重点难点问题，有针对性地提供法律服务，加强案件定性、事实、证据的审核把关，确保案件定性准确、程序合法、证据充分。
加大基础设施建设。加强公安业务技术用房和执法办案场所的规范化建设与管理，杜绝执法不规范问题；建设数字审讯系统。全州建设了“高清数字审讯系统”和“执法六必录系统”；推广执法办案综合应用系统。对网上执法办案系统进行升级改造，进一步完善网上办案流程，全面实现网上流转、网上巡查督促、网上纠错考评、网上分析研判。推广使用执法记录仪，实现现场执法活动全记载、可回溯。
提升执法队伍素质。不断提升警察素质，优化执法队伍。建立人民警察招录培养机制。严把招警关，充分考虑公安工作的特殊性和专业性，增加公安类专业人员招收比重；健全学法用法制度。加强对尊法、学法、守法、用法情况的考核监督，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的优秀干部；注重理论联系实际。将法律要求与实战运用相结合，采用案例教学、微课程、网络教育、法制沙龙等方式，开展警务技能实战训练和考核，5月8日全州500余名公安民警参加了初、中级执法资格考试工作。
