日前，黑龙江省高级人民法院向省委、省人大常委会、省政府和省政协报送了《2015年黑龙江省行政案件司法审查报告》（行政审判白皮书），对2015年全省法院审理的行政案件基本情况、行政机关执法和应诉方面取得的成效及存在的主要问题进行了梳理和分析，就全面推进法治政府建设提出了强化依法行政理念、贯彻落实修正后的行政诉讼法、规范行政执法行为、完善司法与行政互动机制四项建议。这是黑龙江高院第七年发布行政审判白皮书。

　　据悉，2015年，黑龙江全省法院共受理各类行政诉讼案件5369件，同比增长120.67%，受案数激增。审理的行政案件涉及30多个领域，其中公安、城建、资源、劳动和社会保障四个领域案件占一审受案总数的51.2%，涉案领域广泛且案件类型集中，行政协议、政府信息公开、行政复议机关作共同被告等新类型案件有所增加。全省一审行政案件以实体判决方式结案率53.88%，同比增长9.7%；行政争议经调解化解后，原告申请撤诉结案率15.48%，同比下降16.78%。

　　记者还了解到，黑龙江法院通过向行政机关发司法建议，与行政机关联合调研、联合培训等多种形式，推动司法与行政良性互动工作常态化、制度化、规范化，全省行政机关依法行政意识有所增强，行政应诉能力不断提高，行政机关负责人出庭应诉有所提升。2015年全省行政机关负责人出庭应诉率同比提升了6.46%，行政机关败诉率同比下降7.41%。

　　近年来，黑龙江高院积极参与社会管理创新，延伸行政审判职能，依法参与重大建设项目和重大政策的社会稳定风险评估工作，重点加强法律风险的分析研判，从源头上预防和减少行政争议。积极推行行政审判“白皮书”制度和发送类案或个案司法建议，梳理分析行政执法工作中存在的问题，及时向政府有关部门提出规范行政执法的意见建议。着力推动行政机关负责人出庭应诉，增强行政机关法治思维、法治意识和依法行政观念，推进法治政府建设。（段春山　雷蕾）